國家質(zhì)檢總局2006年第89號公告

關于發(fā)布有條件恢復進口美國剔骨牛肉檢驗檢疫要求的公告

現(xiàn)發(fā)布《關于有條件恢復進口美國剔骨牛肉的檢驗檢疫要求》（見附件）。自發(fā)布之日起實施。

二○○六年六月二十九日

附件：

關于有條件恢復進口美國剔骨牛肉的檢驗檢疫要求

第一條 牛只要求

（一）來自從未發(fā)生過瘋牛病（BSE）病例的飼養(yǎng)場，屠宰時牛只不大于30月齡。

（二）出生并飼養(yǎng)于美國境內(nèi)，或來自于中國許可進口活牛和牛肉的國家，不得與其他種類動物混養(yǎng)，有完善的記錄，可以保證追溯到其出生農(nóng)場。

（三）從未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料。

（四）經(jīng)美國官方獸醫(yī)宰前檢驗檢疫, 證明不是世界動物衛(wèi)生組織（OIE）法典規(guī)定的BSE疑似牛或確診牛以及它們的后代，也不是BSE病例的同群牛，牛只健康無病。

第二條 生產(chǎn)加工要求

（五）輸華剔骨牛肉是指剔骨骨骼肌及其制品。剔骨骨骼肌不包括頰部肌肉、頭部肌肉、橫膈肌、碎肉、機械分離肉；制品是指以符合本檢驗檢疫要求的剔骨骨骼肌為原料生產(chǎn)的牛肉制品。

（六）生產(chǎn)輸華剔骨牛肉時，未對屠宰牛使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。生產(chǎn)加工過程中應剔除完整脊柱和頭骨、腦、眼、脊髓、扁桃體、回腸末端。經(jīng)美國官方獸醫(yī)宰后檢驗檢疫，證明產(chǎn)品是安全、衛(wèi)生的，適合人類食用。

（七）輸華剔骨牛肉必須用符合國際衛(wèi)生標準的未使用過的全新材料包裝。每塊牛肉應有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上用中英文標明品名、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱和企業(yè)批準代碼；外包裝上要用中英文標明品名、重量、生產(chǎn)加工企業(yè)名稱、地址和企業(yè)批準代碼、儲存條件、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，并施加美國官方檢驗檢疫合格標志。檢驗檢疫合格標志應事先經(jīng)中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱中國國家質(zhì)檢總局）確認。

（八）輸華剔骨牛肉裝入集裝箱或密封的運輸容器后，在美國官方獸醫(yī)監(jiān)督下加施鉛封。

（九）輸華剔骨牛肉從生產(chǎn)加工、包裝、儲存到運輸?shù)娜^程均應符合中美兩國獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全的法律法規(guī)規(guī)定和要求，須有可核實的程序?qū)⑤斎A產(chǎn)品和其他產(chǎn)品區(qū)分開。

（十）輸華剔骨牛肉的生產(chǎn)加工企業(yè)（包括屠宰、加工和儲存企業(yè)）應符合中美兩國獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全的法律法規(guī)規(guī)定和要求，獲得中國國家質(zhì)檢總局批準后才能向中國出口。經(jīng)批準的生產(chǎn)加工企業(yè)在中國國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。

第三條 國家控制要求

（十一）美國應按照OIE的法典實施預防、監(jiān)測、控制和根除BSE的國家計劃，并向中國國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部提供年度實施情況報告。

（十二）美國應有效實施國家飼料禁令，禁止用反芻動物肉骨粉和油渣飼喂反芻動物。

（十三）美國如果發(fā)生了口蹄疫、牛瘟、牛肺疫、牛結(jié)節(jié)性疹、裂谷熱、小反芻獸疫等疫情，須及時向中國國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部通報，并提供相關信息。

（十四）美國應有效實施國家殘留監(jiān)控計劃和致病性微生物減少控制計劃，并向中國國家質(zhì)檢總局通報計劃的年度實施情況。

（十五）美國如果發(fā)生本條第十二、十三和十四款中有關動物疫病和重大食品安全事件時，應立即暫停對華出口，召回可能受污染的相關產(chǎn)品，并立即通知中國國家質(zhì)檢總局，盡快提供詳細情況，以便能夠確定和控制受到污染的產(chǎn)品。

（十六）美國如發(fā)生新的BSE病例，應立即停止相關生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)輸華剔骨牛肉，召回可能受污染的產(chǎn)品，并立即通知中國國家質(zhì)檢總局，盡快提供詳細情況。在具備恢復出口條件，經(jīng)中國國家質(zhì)檢總局同意后，相關生產(chǎn)加工企業(yè)方可恢復對華出口。如果美國在飼料禁令后出生的牛發(fā)生新的BSE病例，中方將重新評估美國有關BSE防控計劃。

（十七）中國國家質(zhì)檢總局可根據(jù)需要派檢驗檢疫人員赴美對美國BSE等動物疫病防控、殘留監(jiān)控體系和微生物減少計劃的實施情況進行檢查。

第四條 證書要求

（十八）向中國輸出的每一集裝箱或運輸容器剔骨牛肉應隨附一份美國官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書正本，證明該批產(chǎn)品符合本檢驗檢疫要求的規(guī)定。證書中至少包括以下內(nèi)容：

（1）牛的來源及屠宰日期；

（2）屠宰、加工企業(yè)名稱、地址和企業(yè)批準代碼；

（3）證書的簽發(fā)機構(gòu)、日期和地點以及簽發(fā)人姓名和職務；

（4）集裝箱或運輸容器鉛封號；

（5）屠宰用牛符合第一條各款要求；剔骨牛肉的生產(chǎn)加工、儲存和運輸符合第二條各款要求；美國按第三條各款要求實施了國家控制計劃。

（十九）獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中英文寫成，具有防偽性能，格式和內(nèi)容應事先經(jīng)中國國家質(zhì)檢總局確認。

第五條 產(chǎn)品檢驗檢疫

（二十）中國國家質(zhì)檢總局可根據(jù)需要派檢驗檢疫人員赴美對輸華剔骨牛肉進行產(chǎn)地預檢，并對屠宰和生產(chǎn)加工企業(yè)抽查，進行體系審核，以檢查輸華剔骨牛肉及其生產(chǎn)、加工和管理等是否符合本檢驗檢疫要求。

（二十一）美國輸華剔骨牛肉到達中國口岸后，須由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格后方可入境。

第六條 違規(guī)處理

（二十二）如果中國國家質(zhì)檢總局發(fā)現(xiàn)從美國進口的剔骨牛肉違反本檢驗檢疫要求時，將依法對產(chǎn)品進行處理，必要時可采取包括暫停進口和撤銷批準企業(yè)對華出口資格等保護性措施。如果反復發(fā)生違規(guī)問題，可能會導致本檢驗檢疫要求的中止。