重磅會(huì)議接連部署 新型工業(yè)化加快推進(jìn)

全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)9月22日至23日在京召開(kāi)，會(huì)議就加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出多項(xiàng)部署。此前，9月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作，明確深刻分析把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)新型工業(yè)化的階段性特征，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專(zhuān)家表示，工業(yè)是綜合國(guó)力的根基、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前我國(guó)新型工業(yè)化面臨新的形勢(shì)，系列部署將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

最新數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。今年8月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)加快，綠色轉(zhuǎn)型對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)增強(qiáng)。

“工業(yè)發(fā)展質(zhì)量決定了國(guó)家現(xiàn)代化的速度、效率和水平。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長(zhǎng)程楠認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大機(jī)遇，又面臨日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，不確定性、不穩(wěn)定性增加，需要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任楊光普表示，工業(yè)不僅在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，也是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著我國(guó)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性不斷提升，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，為構(gòu)建大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

根據(jù)相關(guān)部署，要堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板。

“制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，形成倍增、疊加效應(yīng)。”北京交通大學(xué)中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓認(rèn)為，要積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，加快智能制造工廠建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效；充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，支撐新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)，形成更先進(jìn)的生產(chǎn)能力和更高效的組織體系。

程楠表示，推進(jìn)新型工業(yè)化，要在“創(chuàng)新”牽引、“結(jié)構(gòu)”優(yōu)化、“數(shù)字”賦能、“綠色”轉(zhuǎn)型、“融合”發(fā)展上下大功夫。要聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)應(yīng)用牽引加速產(chǎn)品迭代升級(jí)，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加緊增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，培育一批增長(zhǎng)新引擎，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著重要作用。目前，遍布全國(guó)的9.8萬(wàn)多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)、45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，持續(xù)推動(dòng)著工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

相關(guān)部署明確，要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展，發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)支撐作用，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動(dòng)力與活力。

“推進(jìn)新型工業(yè)化必須全國(guó)一盤(pán)棋，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐，支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大外資開(kāi)放，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供物質(zhì)技術(shù)服務(wù)。”朱明皓說(shuō)。

程楠表示，推進(jìn)新型工業(yè)化，完整的產(chǎn)業(yè)體系和高效的配套能力是我國(guó)制造業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局，要落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展，不斷增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和本地根植性。同時(shí)，推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，通過(guò)深化產(chǎn)業(yè)分工，形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高。