加密快遞單更好保護(hù)隱私

《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施——

加密快遞單更好保護(hù)隱私

《快遞電子運(yùn)單》禁止顯示完整的個(gè)人信息，推薦對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行全加密處理并規(guī)范個(gè)人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)提出了通用寄遞地址編碼的編碼原則、編碼規(guī)則和編碼維護(hù)要求。這兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)是深化郵政業(yè)綠色化、數(shù)字化改革的重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

我國快遞年業(yè)務(wù)量達(dá)千億件，一張小小的快遞面單，極易成為個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)。日前，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步規(guī)范郵政行業(yè)發(fā)展、順應(yīng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、不斷優(yōu)化改善從業(yè)人員和用戶體驗(yàn)提供技術(shù)支撐。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)作出了哪些規(guī)定？會(huì)建立起怎樣的隱私“保護(hù)網(wǎng)”？

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興表示，此次發(fā)布的兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)關(guān)注快遞包裝上粘貼的電子運(yùn)單的總體要求，另一項(xiàng)關(guān)注寄遞地址的編碼規(guī)范。切口雖小，但意義重大，是深化郵政業(yè)綠色化、數(shù)字化改革的重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)基于2015年發(fā)布的郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范了快遞電子運(yùn)單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸，推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的三聯(lián)運(yùn)單；明確了快遞電子運(yùn)單上碼號(hào)區(qū)、目的地信息區(qū)、收件人信息區(qū)、寄件人信息區(qū)、內(nèi)件信息區(qū)、簽收區(qū)等不同區(qū)域及信息內(nèi)容要求，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域劃分與布局；提出了快遞電子運(yùn)單所用紙張、背膠、油墨，以及字體字號(hào)、隱藏及加密處理、膠粘物理性能等一系列技術(shù)指標(biāo)，并給出檢驗(yàn)方法，進(jìn)一步規(guī)范快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)、使用和檢測(cè)，更好滿足寄遞用戶個(gè)人信息保護(hù)和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。

國家郵政局發(fā)展研究中心副主任涂剛介紹，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)從3方面強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容：一是禁止顯示完整的個(gè)人信息。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄件人個(gè)人信息；收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個(gè)漢字以上，聯(lián)系電話應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶室號(hào)。二是推薦對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行全加密處理。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等宜采用射頻識(shí)別、手機(jī)虛擬安全號(hào)、電子紙等技術(shù)手段，對(duì)快遞電子運(yùn)單上的個(gè)人信息進(jìn)行全加密處理。三是規(guī)范個(gè)人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。快遞電子運(yùn)單上隱藏的、加密的信息內(nèi)容，僅限于快遞企業(yè)及其授權(quán)的第三方、相關(guān)管理部門，使用相關(guān)設(shè)備合法讀取。

《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)提出了通用寄遞地址編碼的編碼原則、編碼規(guī)則和編碼維護(hù)要求。標(biāo)準(zhǔn)中給出的通用寄遞地址編碼由國家（地區(qū)）碼、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)編碼，以及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴(kuò)展編碼兩大部分組成。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)地址信息及編碼體系的統(tǒng)一，有利于解決各寄遞企業(yè)編碼不一、維護(hù)成本高、無法共享的問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同收寄、分揀、配送；有利于方便用戶下單、提升用戶體驗(yàn)，對(duì)于幫助快遞小哥實(shí)現(xiàn)路徑優(yōu)化和位置導(dǎo)航具有輔助作用。

“如今，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物的蓬勃發(fā)展，大眾對(duì)寄遞的便捷性、準(zhǔn)確性、安全性、隱私性等的需求日益提高。用戶應(yīng)用通用寄遞地址編碼，無需再記錄和書寫傳統(tǒng)的文本地址，避免了地址不清、書寫錯(cuò)誤等問題，收寄件更加方便快捷，更好滿足人民群眾美好生活用郵需求。”國家郵政局政策法規(guī)司副司長劉瑩表示，制定《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，將寄遞地址數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，可以實(shí)現(xiàn)精確定位、位置導(dǎo)航、信息融合等功能，還有利于推動(dòng)企業(yè)互通、上下游貫通，助推快遞進(jìn)村、進(jìn)廠、出海，加速郵政快遞業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

郵政快遞業(yè)與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)。下一步，相關(guān)部門將如何推動(dòng)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好發(fā)展？徐長興表示，當(dāng)前，郵政業(yè)正逐步從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)向勞動(dòng)和技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變，部分標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，“我們將推動(dòng)這部分標(biāo)準(zhǔn)更新完善。比如，正在修訂中的《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，將在產(chǎn)品分類、服務(wù)分層、成本分區(qū)以及綠色化、智能化等方面提出新要求，及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)快遞服務(wù)的新期盼。”徐長興說。