堅定不移深化改革擴大開放！
中央經濟工作會議強調，要堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。
國務院常務會議部署，積極推動外貿穩規模優結構，建設全國統一大市場，通過深化營商環境重點領域改革，切實增強政策有效性。
這些政策一起看——
深化改革
一、加快建設全國統一大市場
進一步優化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度，健全激勵約束和考核評價體系，完善適應全國統一大市場建設的體制機制。
李強主持召開國務院常務會議 研究落實建設全國統一大市場部署總體工作方案和近期舉措等
1
加快完善建設全國統一大市場的配套政策
6月，市場監管總局、國家發展改革委、財政部、商務部聯合印發通知，部署全面清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現行有效的涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施，重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等妨礙建設全國統一大市場和公平競爭的規定和做法。
為鼓勵創新，維護知識產權領域公平競爭的市場秩序，助力全國統一大市場建設和知識產權強國建設，市場監管總局修訂出臺《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》，《規定》將于2023年8月1日起正式施行。
市場監管總局修訂出臺《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》
2
針對當前突出問題開展系列專項行動
市場監管總局先后開展2023年反不正當競爭“守護”專項執法行動、優化平臺協議規則專項行動、經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等，激發企業創新活力，促進商品和要素高效流通，推動建設全國統一大市場。
3
完善適應建設全國統一大市場的長效體制機制。以構建全國統一大市場為導向，進一步完善財稅、統計以及地方政績考核制度等。
二、深化營商環境重點領域改革
1
深化市場化改革，充分保障公平競爭
市場監管總局加快推動《公平競爭審查條例》制定工作，開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作。截至5月底，我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶，民營企業超過5000萬戶，占企業總量的92%以上。
2
強化法治化支撐，切實穩定企業預期
市場監管總局聚焦政府部門及下屬單位、金融、公用企業三大重點領域，開展涉企違規收費整治工作。
3
持續優化稅收營商環境
提效稅費政策落實，打造惠企減負擔的稅收營商環境。提速稅費智能辦理，打造便捷高效能的稅收營商環境。落實延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策，確保政策紅利精準直達經營主體。今年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。
三、深化輸配電價改革
1
國家發展改革委發布《關于第三監管周期區域電網輸電價格及有關事項的通知》，核定華北、華東、華中、東北、西北區域電網第三監管周期兩部制輸電價格。
國家發展改革委關于第三監管周期區域電網輸電價格及有關事項的通知
2
國家發展改革委印發《關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監審基礎上核定第三監管周期省級電網輸配電價，進一步深化輸配電價改革。改革后，輸配電價結構更加合理，不同電壓等級電價更好反映了供電成本差異，為促進電力市場交易、推動增量配電網微電網等發展創造有利條件。
3
國家發展改革委印發《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監審基礎上，首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價。
擴大開放
一、推動外貿穩規模優結構
國務院辦公廳印發《關于推動外貿穩規模優結構的意見》。《意見》提出五方面政策措施。
1
強化貿易促進拓展市場。推動國內線下展會全面恢復。進一步加大對外貿企業參加各類境外展會的支持力度，持續培育境外自辦展會、擴大辦展規模等。
2
穩定和擴大重點產品進出口規模。加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄等。
3
加大財政金融支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的小微外貿企業提供融資增信支持。鼓勵金融機構創新完善外匯衍生品和跨境人民幣業務，進一步擴大跨境貿易人民幣結算規模等。
4
加快對外貿易創新發展。辦好中國加工貿易產品博覽會，支持東中西部產業交流對接等。
5
優化外貿發展環境。鼓勵和指導地方組織面向《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自由貿易伙伴的貿易促進活動等。
幫助企業穩訂單拓市場、加大金融支持力度……推動外貿穩規模優結構，權威回應！
二、先行先試、推廣經驗
1
試點地區對接國際高標準經貿規則
國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，聚焦貨物貿易、服務貿易、商務人員臨時入境、數字貿易、營商環境、風險防控等6個方面，提出試點政策措施和風險防控舉措。
包括：允許試點地區內的外商投資企業內部調動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在試點地區籌建分公司或子公司的外國企業相關高級管理人員，其臨時入境停留有效期放寬至2年，且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限等。
國務院印發關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知
對接國際高標準經貿規則，這些自貿區、自貿港先行先試！權威回應熱點問題
2
復制推廣試點經驗
國務院印發《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，推廣自貿試驗區產生的“工程建設項目審批統一化、標準化、信息化”、“跨境人民幣全程電子繳稅”、“制造業智能化轉型市場化升級新模式”、“知識產權糾紛調解優先機制”等24項改革試點經驗。
國務院關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知
三、優化營商環境、推進內外貿一體化
1
海關總署推出優化營商環境16條
海關總署推出優化營商環境16條，可以概括為“4個促進”：促進進出口物流暢通，促進跨境貿易便利化，促進企業減負增效，促進外貿創新發展。其中包括擴大“船邊直提”、“抵港直裝”、“聯動接卸”等便利化措施試點范圍；加大“專精特新”企業信用培育力度；繼續擴大海關“經認證的經營者”（AEO）互認范圍等措施。
2
商務部扎實推進內外貿一體化
推進內外貿一體化是構建新發展格局的內在要求，是推進貿易強國的重要任務。各地商務主管部門要扎實推進內外貿一體化重點任務，著力完善內外貿制度體系，推進內外貿一體化試點，實施內外貿一體化領跑行動，更好服務構建新發展格局。
四、搭建平臺、暢通渠道、擴大“朋友圈”
1
支持辦好中國進出口商品交易會
對2023年舉辦的廣交會在商務部確定的展期內銷售的免稅額度內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。
財政部等部門出臺進口展品免稅政策支持辦好2023年中國進出口商品交易會
2
舉辦“投資中國年”系列活動
商務部首次舉辦“投資中國年”系列活動，將統籌各方資源，和地方一起推動招商引資的常態化、系列化和多元化。這些活動主要兩個方面：“請進來”、“走出去”，核心是搭建平臺，暢通渠道，展示全國各地方的投資機遇。
3
RCEP對菲律賓正式生效
6月2日起，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對菲律賓正式生效，對原產于菲律賓的部分進口貨物實施RCEP協定稅率。
中央經濟工作會議強調，要堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。
國務院常務會議部署，積極推動外貿穩規模優結構，建設全國統一大市場，通過深化營商環境重點領域改革，切實增強政策有效性。
這些政策一起看——
深化改革
一、加快建設全國統一大市場
進一步優化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度，健全激勵約束和考核評價體系，完善適應全國統一大市場建設的體制機制。
李強主持召開國務院常務會議 研究落實建設全國統一大市場部署總體工作方案和近期舉措等
1
加快完善建設全國統一大市場的配套政策
6月，市場監管總局、國家發展改革委、財政部、商務部聯合印發通知，部署全面清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現行有效的涉及經營主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施，重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等妨礙建設全國統一大市場和公平競爭的規定和做法。
為鼓勵創新，維護知識產權領域公平競爭的市場秩序，助力全國統一大市場建設和知識產權強國建設，市場監管總局修訂出臺《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》，《規定》將于2023年8月1日起正式施行。
市場監管總局修訂出臺《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》
2
針對當前突出問題開展系列專項行動
市場監管總局先后開展2023年反不正當競爭“守護”專項執法行動、優化平臺協議規則專項行動、經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等，激發企業創新活力，促進商品和要素高效流通，推動建設全國統一大市場。
3
完善適應建設全國統一大市場的長效體制機制。以構建全國統一大市場為導向，進一步完善財稅、統計以及地方政績考核制度等。
二、深化營商環境重點領域改革
1
深化市場化改革，充分保障公平競爭
市場監管總局加快推動《公平競爭審查條例》制定工作，開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作。截至5月底，我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶，民營企業超過5000萬戶，占企業總量的92%以上。
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強化法治化支撐，切實穩定企業預期
市場監管總局聚焦政府部門及下屬單位、金融、公用企業三大重點領域，開展涉企違規收費整治工作。
3
持續優化稅收營商環境
提效稅費政策落實，打造惠企減負擔的稅收營商環境。提速稅費智能辦理，打造便捷高效能的稅收營商環境。落實延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策，確保政策紅利精準直達經營主體。今年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。
三、深化輸配電價改革
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國家發展改革委發布《關于第三監管周期區域電網輸電價格及有關事項的通知》，核定華北、華東、華中、東北、西北區域電網第三監管周期兩部制輸電價格。
國家發展改革委關于第三監管周期區域電網輸電價格及有關事項的通知
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國家發展改革委印發《關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監審基礎上核定第三監管周期省級電網輸配電價，進一步深化輸配電價改革。改革后，輸配電價結構更加合理，不同電壓等級電價更好反映了供電成本差異，為促進電力市場交易、推動增量配電網微電網等發展創造有利條件。
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國家發展改革委印發《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監審基礎上，首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價。
擴大開放
一、推動外貿穩規模優結構
國務院辦公廳印發《關于推動外貿穩規模優結構的意見》。《意見》提出五方面政策措施。
1
強化貿易促進拓展市場。推動國內線下展會全面恢復。進一步加大對外貿企業參加各類境外展會的支持力度，持續培育境外自辦展會、擴大辦展規模等。
2
穩定和擴大重點產品進出口規模。加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄等。
3
加大財政金融支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的小微外貿企業提供融資增信支持。鼓勵金融機構創新完善外匯衍生品和跨境人民幣業務，進一步擴大跨境貿易人民幣結算規模等。
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加快對外貿易創新發展。辦好中國加工貿易產品博覽會，支持東中西部產業交流對接等。
5
優化外貿發展環境。鼓勵和指導地方組織面向《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自由貿易伙伴的貿易促進活動等。
幫助企業穩訂單拓市場、加大金融支持力度……推動外貿穩規模優結構，權威回應！
二、先行先試、推廣經驗
1
試點地區對接國際高標準經貿規則
國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，聚焦貨物貿易、服務貿易、商務人員臨時入境、數字貿易、營商環境、風險防控等6個方面，提出試點政策措施和風險防控舉措。
包括：允許試點地區內的外商投資企業內部調動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在試點地區籌建分公司或子公司的外國企業相關高級管理人員，其臨時入境停留有效期放寬至2年，且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限等。
國務院印發關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知
對接國際高標準經貿規則，這些自貿區、自貿港先行先試！權威回應熱點問題
2
復制推廣試點經驗
國務院印發《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，推廣自貿試驗區產生的“工程建設項目審批統一化、標準化、信息化”、“跨境人民幣全程電子繳稅”、“制造業智能化轉型市場化升級新模式”、“知識產權糾紛調解優先機制”等24項改革試點經驗。
國務院關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知
三、優化營商環境、推進內外貿一體化
1
海關總署推出優化營商環境16條
海關總署推出優化營商環境16條，可以概括為“4個促進”：促進進出口物流暢通，促進跨境貿易便利化，促進企業減負增效，促進外貿創新發展。其中包括擴大“船邊直提”、“抵港直裝”、“聯動接卸”等便利化措施試點范圍；加大“專精特新”企業信用培育力度；繼續擴大海關“經認證的經營者”（AEO）互認范圍等措施。
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商務部扎實推進內外貿一體化
推進內外貿一體化是構建新發展格局的內在要求，是推進貿易強國的重要任務。各地商務主管部門要扎實推進內外貿一體化重點任務，著力完善內外貿制度體系，推進內外貿一體化試點，實施內外貿一體化領跑行動，更好服務構建新發展格局。
四、搭建平臺、暢通渠道、擴大“朋友圈”
1
支持辦好中國進出口商品交易會
對2023年舉辦的廣交會在商務部確定的展期內銷售的免稅額度內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。
財政部等部門出臺進口展品免稅政策支持辦好2023年中國進出口商品交易會
2
舉辦“投資中國年”系列活動
商務部首次舉辦“投資中國年”系列活動，將統籌各方資源，和地方一起推動招商引資的常態化、系列化和多元化。這些活動主要兩個方面：“請進來”、“走出去”，核心是搭建平臺，暢通渠道，展示全國各地方的投資機遇。
3
RCEP對菲律賓正式生效
6月2日起，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對菲律賓正式生效，對原產于菲律賓的部分進口貨物實施RCEP協定稅率。
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