學習規(guī)劃建議每日問答 | 如何理解到二〇三五年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”其中，“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”是重要標志，對基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化至關(guān)重要。可以從以下3個方面加深理解。

第一，“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要標志。“中等發(fā)達國家水平”是20世紀80年代鄧小平同志在勾勒我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標時提出的一個概念。1987年黨的十三大正式提出經(jīng)濟建設“三步走”的戰(zhàn)略，并將第三步戰(zhàn)略目標明確為“到下個世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨不斷豐富發(fā)展“兩個一百年”奮斗目標。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這個戰(zhàn)略安排把基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間比原先“三步走”戰(zhàn)略設想提前了15年。黨的十九屆五中全會在展望2035年遠景目標時，明確將“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”作為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要標志。黨的二十大圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從8個方面進一步明確到2035年我國發(fā)展的總體目標，其中第一個方面就是“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平”。

第二，必須準確把握和合理界定“中等發(fā)達國家水平”。目前，國際上對中等發(fā)達國家沒有明確定義，但主要國際組織會在年度報告中列出發(fā)達國家（地區(qū)）名單。其中國際貨幣基金組織（IMF）的名單應用較廣，主要是依據(jù)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、人類發(fā)展指數(shù)（HDI，綜合衡量人均國民總收入、人均預期壽命、受教育年限）等確定。2020年IMF認定的發(fā)達國家（地區(qū)）有39個，人均GDP普遍超過2萬美元，人均GDP最低的希臘為1.76萬美元。2024年IMF認定的發(fā)達國家（地區(qū)）有41個，部分新進入國家人均GDP超過2.5萬美元，人均GDP最低的拉脫維亞為2.34萬美元。基于發(fā)達國家2024年2.34萬美元的門檻值，按照2%左右的名義增速逐年調(diào)整（2000－2020年發(fā)達國家門檻值年均提高2%左右，2020－2024年年均提高7.5%左右），預計到2035年發(fā)達國家的門檻值將達到2.9萬美元左右。考慮到發(fā)達國家門檻值調(diào)整、國內(nèi)物價水平和匯率變動等不確定因素，為科學設置我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標，必須堅持從我國實際出發(fā)，準確把握和合理界定人均GDP達到中等發(fā)達國家水平的目標要求。大家普遍認為，應當按2020年提出達到中等發(fā)達國家水平時的標準，將人均GDP超過發(fā)達國家門檻（2萬美元以上）、實現(xiàn)2035年人均GDP比2020年翻一番（2020年不變價）作為達到中等發(fā)達國家水平的衡量標準。

第三，我國有條件有能力實現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”目標。按照到2035年人均GDP達到2萬美元以上、比2020年翻一番（2020年不變價）的遠景目標倒算，考慮總?cè)丝陬A計到2035年將年均減少0.20%左右，“十五五”和“十六五”時期GDP需要年均增長4.17%。統(tǒng)籌考慮要素供給、技術(shù)進步和制度創(chuàng)新等各項條件，未來10年我國GDP潛在增速完全有條件支撐年均4.17%的增長。只要我們堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，加快消除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力，充分釋放經(jīng)濟增長潛力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的目標。