老舊小區電梯更新改造，有哪些新舉措（政策問答·回應關切）

目前，我國在用電梯已達1200萬臺，約等于世界其他國家和地區電梯數量的總和。“十五五”規劃建議提出，“堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新”。城市更新不斷滿足人民美好生活需要，其中老舊小區電梯更新改造是重要的民生工程之一。

“電梯是群眾使用最頻繁的特種設備，事關‘出門第一步、回家最后一程’。”國家市場監督管理總局特種設備安全監察局相關負責人介紹，市場監管總局通過完善規范和標準、加強監督檢查和檢驗檢測、開展隱患排查和專項整治等一系列措施，確保人民群眾安全乘梯。

“十四五”時期，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，加裝電梯12.9萬部。在電梯總量大幅增長、老舊電梯逐年增加的雙重壓力下，電梯安全態勢保持總體平穩。

今年4月，市場監管總局發布《缺陷特種設備召回管理規則》，電梯召回正式步入法治化、規范化軌道。目前，市場監管總局共督促相關電梯生產企業召回電梯5.3萬余臺。“電梯缺陷可能在使用中逐漸暴露。及時召回存在缺陷的電梯，可以從源頭直接消除安全隱患，也可以倒逼電梯生產單位嚴格落實主體責任。”該負責人表示。

在我國目前使用的1200萬臺電梯中，使用15年以上的老舊電梯已超過110萬臺。電梯長時間使用，容易出現機械部件磨損、電子元器件老化等問題，存在安全隱患。

為此，市場監管部門堅持問題導向，主要采取了兩方面措施：

一是合力推進住宅老舊電梯更新改造。2024年8月以來，市場監管總局會同住房城鄉建設部、國家發展改革委等部門，部署各地組織申報、信息復核、資金下達等工作；截至今年7月，已將16萬余臺住宅老舊電梯納入超長期特別國債資金補助范圍。

二是多措并舉破解更新費用難題。市場監管總局會同金融監管總局等部門積極開展電梯安全保險研究，利用“保險+服務”的市場化機制，創新推出電梯全生命周期保險新模式；推動住房城鄉建設部建立住宅專項維修資金“應急使用”機制等。

接下來，市場監管部門還將繼續推進電梯安全筑底行動，切實推動電梯制造單位履行質量安全責任，繼續加大在用電梯監督檢查，著力整治電梯相關領域“內卷式”競爭等。同時，系統性完善法規標準體系，加快推進《特種設備安全監察條例》和《電梯安全技術規程》等安全技術規范制修訂，進一步明晰電梯各相關方主體責任。積極研究推進有關強制性國家標準的制修訂，逐步構建安全技術規范與標準的協調機制，促進電梯行業健康規范發展。