逐步推行免費學(xué)前教育 降低育兒成本

7月25日，國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育有關(guān)舉措。逐步推行免費學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措。實施免費學(xué)前教育將帶來哪些積極影響？記者進行了采訪。

我國學(xué)前教育普及普惠水平大幅提高，2024年學(xué)前教育毛入園率92.00%，普惠性幼兒園在園幼兒占比達91.61%。

“逐步推行免費學(xué)前教育，是促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是對民生關(guān)切的積極回應(yīng)。此舉不僅能夠切實減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和育兒壓力、降低家庭的學(xué)前教育支出，還將增強人民群眾對學(xué)前教育的獲得感和滿意度。”中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員高丙成說。

“教育費用在我國家庭支出中占有非常大的比例，教育支出較高在很大程度上也抑制了居民的消費支出。逐步推行免費學(xué)前教育，在一定程度上還能促進居民的非教育消費，進而帶動更多產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和發(fā)展。”清華大學(xué)教育學(xué)院副院長李鋒亮說。

“實施免費學(xué)前教育，直接降低家庭育兒成本，也改善了家庭對未來生育成本的預(yù)期，有助于緩解生育焦慮，營造更加友好的生育社會環(huán)境。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授梁文艷認(rèn)為，逐步推行免費學(xué)前教育，作為一項兼具社會效益和民生溫度的舉措，不僅體現(xiàn)了國家教育優(yōu)先發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，也為中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入人力資本動力。

今年1月公布的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確“探索逐步擴大免費教育范圍”，今年的《政府工作報告》提出“逐步推行免費學(xué)前教育”。

中國教育科學(xué)研究院教育財政研究所所長王建認(rèn)為，逐步推行免費學(xué)前教育，需要立足國情教情，借鑒國外經(jīng)驗，做好政策設(shè)計和實施工作，將政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民生實惠。

“逐步推行免費學(xué)前教育，要考慮短期、中期和長期出生人口變動，學(xué)位需求變化，城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，堅持盡力而為、量力而行，分步有序推進，不能搞一步到位。比如，可以優(yōu)先推進學(xué)前一年免費教育，條件具備時再覆蓋所有年齡段，這種分步分階段推進既符合教育發(fā)展的規(guī)律，也能兼顧當(dāng)前國家和地區(qū)經(jīng)濟社會條件，緩解財政壓力。”王建說。

我國學(xué)前教育依然是國民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，投入保障、師資隊伍建設(shè)、科學(xué)保教、規(guī)范監(jiān)管等方面的體制機制還不完善，制約了學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展。

“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。”高丙成認(rèn)為，逐步推行免費學(xué)前教育有助于減少經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡帶來的受教育機會差距，使適齡兒童尤其是低收入家庭子女、農(nóng)村地區(qū)兒童、流動人口子女、留守兒童等，能夠平等地獲得發(fā)展機會，讓孩子們享受到人生起步階段的教育，為未來的學(xué)業(yè)和人生發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

“逐步推行免費學(xué)前教育是一項利國利民的重大舉措，下一步，要落實好政策，各地需盡快細(xì)化方案，落實好資金，確保按時足額撥付，并進一步加強對幼兒園的監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為。”高丙成說。