消費(fèi)頻次高 乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng) 增長可持續(xù)——促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)再迎“政策合力”

服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長可持續(xù)等方面特點(diǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。近日，商務(wù)部會(huì)同國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），提出19項(xiàng)任務(wù)舉措激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量。9月17日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)具體舉措進(jìn)行了介紹。

商務(wù)部副部長盛秋平說，近年來，中國消費(fèi)市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國際消費(fèi)中心城市入境旅客成倍增長，“蘇超”“村BA”等群眾身邊的賽事火爆“出圈”，服務(wù)消費(fèi)已成為推動(dòng)消費(fèi)市場增長的重要力量。但與此同時(shí)，服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域供給質(zhì)量仍需提高，一些領(lǐng)域消費(fèi)體驗(yàn)有待提升，需要進(jìn)一步發(fā)揮政策合力，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。《措施》以推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為主要目標(biāo)，著力解決制約服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，提出了一些讓經(jīng)營主體有真切獲得感的增量政策。

比如，《措施》提出“打造一批具有較高知名度的精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌”，提出“加快推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋面”，還提出“支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)，鼓勵(lì)用人單位提供托育服務(wù)”等舉措，托起居民家門口的幸福。“這些舉措既滿足了人民群眾所急所需所盼，提高生活品質(zhì)，又能推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。”盛秋平說。

如何豐富高品質(zhì)服務(wù)供給？

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長吳越濤說，國家發(fā)展改革委將從推動(dòng)企業(yè)向“新”、推動(dòng)行業(yè)向“優(yōu)”、推動(dòng)市場向“活”等方面，促進(jìn)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)容。同時(shí)，堅(jiān)持投資于人、服務(wù)民生，繼續(xù)加力支持養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù)，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

“在剛剛閉幕的中國文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，我們舉辦了文商旅融合、沉浸式文旅兩場交流活動(dòng)，以及國潮文創(chuàng)、文旅項(xiàng)目綜合運(yùn)營、海外旅行商、數(shù)智文旅、文旅裝備與旅游產(chǎn)品等5場交易洽談活動(dòng)，現(xiàn)場簽約8.1億元。同時(shí)，還舉辦了旅游項(xiàng)目的集中簽約活動(dòng)，簽約額達(dá)232.8億元。在不久的將來，這些都將轉(zhuǎn)化為市場的新供給。”文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽說，下一步，文化和旅游部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

據(jù)中國人民銀行信貸市場司負(fù)責(zé)人楊虹介紹，為支持?jǐn)U大高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)供給，今年5月份人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務(wù)、旅游等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。目前，金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款近600億元，涉及經(jīng)營主體近4000家、貸款5700多筆。

一個(gè)成功的消費(fèi)場景，既能夠促進(jìn)本地文旅、交通、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動(dòng)周邊消費(fèi)。“我們將通過競爭性評(píng)審方式在全國選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場景，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長孔德軍說。