商務部美大司負責人解讀中國加拿大經(jīng)貿磋商成果

2026年1月14日至17日，加拿大總理卡尼應邀對中國進行正式訪問。訪問期間，雙方就深化經(jīng)貿合作達成廣泛共識，簽署了《中國—加拿大經(jīng)貿合作路線圖》，形成了關于處理雙邊經(jīng)貿問題的初步聯(lián)合安排。商務部美大司負責人就有關經(jīng)貿成果進行解讀。

一、《中國—加拿大經(jīng)貿合作路線圖》有哪些主要內容和亮點？

答：此次訪問是加拿大總理8年來首次訪華。1月15日，在李強總理和卡尼總理共同見證下，商務部部長王文濤與加拿大國際貿易部長西杜代表各自主管部門簽署了《中國—加拿大經(jīng)貿合作路線圖》，這是兩國在新型戰(zhàn)略伙伴關系框架下取得的重要階段性成果，也是雙邊經(jīng)貿關系史上首份高水平合作文件。主要內容和亮點包括以下幾方面：

一是雙方一致同意加強中加經(jīng)貿聯(lián)委會機制。同意將中加經(jīng)貿聯(lián)委會從副部級升格為部長級合作機制，推動全面恢復和重啟知識產權、貿易救濟等各工作組對話交流，重申聯(lián)委會在促進雙邊經(jīng)貿合作、管控和解決經(jīng)貿分歧方面的主渠道作用。這為促進中加經(jīng)貿關系提檔加速、進一步提升經(jīng)貿合作水平提供了堅實的機制保障。

二是雙方一致同意全面拓展各領域經(jīng)貿務實合作。路線圖系統(tǒng)構建了雙方在經(jīng)貿聯(lián)委會機制、雙邊經(jīng)貿關系、農業(yè)食品和糧食安全、綠色與可持續(xù)貿易、電子商務合作和貿易促進、人員往來便利化、經(jīng)濟和金融合作以及多邊和區(qū)域經(jīng)貿合作等8個領域的合作格局，提出了28條合作舉措，對能源、農業(yè)、消費品、中小企業(yè)等傳統(tǒng)領域，以及新材料、先進制造、清潔能源、綠色產品等新領域合作作出全面規(guī)劃，中加經(jīng)貿合作有望進入發(fā)展快車道。

三是雙方就多邊和區(qū)域框架下合作達成積極共識。同意支持以規(guī)則為基礎、以世貿組織為核心的多邊貿易體制，共同推動世貿組織第14屆部長級會議就世貿組織改革取得務實成果，重申在世貿組織規(guī)則框架內開展工作，努力避免未來實施單邊措施。此外，加方還就中方主辦2026年亞太經(jīng)濟合作組織會議和加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》等作出積極表態(tài)。這些共識凝聚了雙方支持多邊主義的力量，向外界發(fā)出了共同聲音。

二、《中國—加拿大領導人會晤聯(lián)合聲明》提到，雙方就處理有關經(jīng)貿問題形成了初步聯(lián)合安排，能否提供更多信息？

答：為落實中加兩國領導人達成的重要共識，近期雙方圍繞各自關注的經(jīng)貿問題在各層級開展了多輪密集磋商，就妥善解決電動汽車、鋼鐵和鋁產品、油菜籽、農水產品等領域的經(jīng)貿問題作出了一些具體安排。此外，雙方還就增加直航航班、改善營商環(huán)境、農產品檢驗檢疫等經(jīng)貿問題形成了積極共識。這既是雙方就解決彼此經(jīng)貿關切邁出的重要一步，也是深化經(jīng)貿合作的新起點。

下一步，雙方將繼續(xù)以兩國領導人重要共識為引領，共同落實好來之不易的磋商成果，加緊敲定細節(jié)，明確時間表，制定行動計劃，加快履行各自國內程序，推動有關成果盡早落地見效。同時，充分用好中加經(jīng)貿聯(lián)委會機制，繼續(xù)拓展合作、解決問題、管控分歧，推動中加經(jīng)貿關系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三、我們注意到，加方在接受有關媒體采訪時表示，將對中國電動汽車對加出口有關措施作出積極調整。能否介紹更多細節(jié)？

答：中方注意到加方有關表態(tài)。2024年，加方對中國電動汽車加征100%附加稅，中國對加出口電動汽車受到很大影響。根據(jù)最新調整安排，加方將給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額，配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇，不再征收100%附加稅，配額數(shù)量將按一定比例逐年增長。中方認為，這是加方朝著正確方向邁出的積極一步，對中國電動汽車開拓加市場來說也是個好消息。希望加方積極履行有關承諾，同時繼續(xù)與中方相向而行，通過友好協(xié)商，為進一步拓展兩國電動汽車貿易和投資合作，創(chuàng)造更加公平、穩(wěn)定、非歧視的環(huán)境。期待兩國產業(yè)界抓住機遇，加強對接，實現(xiàn)互利共贏。

四、加方關注油菜籽、農水產品等對華出口問題，據(jù)了解，雙方已就調整油菜籽反傾銷措施等達成初步共識，能否介紹更多情況？

答：中加雙方本著合作精神開展了多輪磋商，努力壓縮問題清單。加方將就針對中國電動汽車、鋼鋁產品等采取的單邊措施，以及中國企業(yè)在加投資運營個案等作出積極調整。相應地，中方將根據(jù)有關法律法規(guī)，調整加方關注的油菜籽反傾銷措施和對加部分農水產品采取的反歧視措施。相信這些安排將對深化中加相關產業(yè)合作、增進兩國民眾福祉等發(fā)揮積極作用。