金融如何為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供有力支撐——聚焦中國人民銀行2026年任務(wù)清單

2026年是“十五五”開局之年，金融如何為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐？1月5日至6日召開的2026年中國人民銀行工作會(huì)議釋放一系列政策信號(hào)。

中國人民銀行表示，2026年繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場穩(wěn)定運(yùn)行營造良好的貨幣金融環(huán)境。

作為宏觀調(diào)控的主要政策工具，貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有深刻影響。圍繞貨幣政策，中國人民銀行工作會(huì)議作出一系列部署：“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量”“靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具”“保持流動(dòng)性充裕”“保持社會(huì)融資條件相對(duì)寬松”……

“這些系統(tǒng)部署，為繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策提供了具體指引。”中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟介紹，尤其在結(jié)構(gòu)方面，要發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)引導(dǎo)作用，優(yōu)化工具管理，繼續(xù)做好金融“五篇大文章”，加力支持?jǐn)U大內(nèi)需等重點(diǎn)領(lǐng)域。

對(duì)此，會(huì)議明確相關(guān)安排：進(jìn)一步完善金融“五篇大文章”政策框架，實(shí)施好考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)金融服務(wù)效果評(píng)估，提升金融服務(wù)專業(yè)化精細(xì)化水平。完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，優(yōu)化工具設(shè)計(jì)和管理，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展債券市場“科技板”。

記者從會(huì)上了解到，通過債券市場“科技板”，去年超700家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券超過1.5萬億元。

中國人民銀行金融市場司負(fù)責(zé)人曹媛媛介紹，債券市場“科技板”推出以來，銀行間債券市場已有264家企業(yè)發(fā)行約6600億元科技創(chuàng)新債券，覆蓋全國28個(gè)省份；企業(yè)發(fā)債期限進(jìn)一步延長，60%的企業(yè)發(fā)債期限超3年；民營企業(yè)參與度較高，占比超20%。

提高資金使用效率，要進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)。中國人民銀行提出，今年將發(fā)揮好政策利率引導(dǎo)作用，做好利率政策執(zhí)行和監(jiān)督。

謝光啟介紹，中國人民銀行將健全市場化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，理順政策利率向各類市場利率的傳導(dǎo)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策在需求管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步暢通傳導(dǎo)機(jī)制。

支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)在華參與新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，完善境內(nèi)外市場互聯(lián)互通，完善人民幣跨境使用政策安排……來自會(huì)議的信息顯示，我國金融高水平開放穩(wěn)步拓展。

針對(duì)持續(xù)深化金融改革和對(duì)外開放，中國人民銀行作出一系列部署：繼續(xù)優(yōu)化“債券通”“互換通”機(jī)制安排，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)跨境金融服務(wù)，完善人民幣跨境使用基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大快速支付系統(tǒng)互聯(lián)范圍……

防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。此次中國人民銀行工作會(huì)議提出“穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)”，并對(duì)多個(gè)領(lǐng)域作出明確安排：

繼續(xù)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)融資平臺(tái)退出。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，強(qiáng)化中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和早期糾正。建立在特定情景下向非銀機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的機(jī)制性安排，發(fā)揮好兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具作用。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揮增量政策和存量政策集成效應(yīng)，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”開好局、起好步貢獻(xiàn)力量。