學習規劃建議每日問答 | 深化網絡空間安全綜合治理主要有哪些要求

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“深化網絡空間安全綜合治理”。網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，深化網絡空間安全綜合治理是提高公共安全治理水平的重要內容和緊迫任務。

當前，隨著信息技術的迅猛發展，特別是移動互聯網的普及應用，人們的交往方式、社會關系、社會心理發生前所未有的變化，各種思想意識、不同社會群體利益訴求都在網絡空間交織呈現，網絡空間對社會治理的影響無處不在，深化網絡空間安全綜合治理責任重大。首先，深化網絡空間安全綜合治理，是夯實黨長期執政根基的迫切需要。互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，網絡空間已經成為我們黨凝聚共識的新空間。如果不能有效治理好網絡空間，我們黨就過不了互聯網這一關，也就過不了長期執政這一關。其次，深化網絡空間安全綜合治理，是維護經濟社會秩序的迫切需要。數字經濟蓬勃興起，成為驅動經濟發展的新引擎。各種網絡亂象對市場秩序、社會信任和發展活力構成新挑戰。必須深化網絡空間安全綜合治理，為經濟社會發展營造良好環境。再者，深化網絡空間安全綜合治理，是保障人民群眾合法權益的迫切需要。互聯網已經深度融入經濟社會各領域，成為人民群眾生產生活、創新創造的重要平臺。必須深化網絡空間安全綜合治理，為人民群眾提供權威的網絡信息內容、豐富的網絡文化產品、安全便捷的網絡信息服務、風清氣正的網絡生態環境。

網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障。深化網絡空間安全綜合治理，必須深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關系，準確把握互聯網運行、發展和管理的規律，推動網絡治理由事后管理向過程治理轉變、多頭管理向協同治理轉變，實現線上線下一體化治理，營造清朗有序的網絡空間。

第一，完善網絡空間安全責任體系。堅持黨管互聯網，把黨的全面領導貫徹到網絡空間安全綜合治理工作的各領域各方面各環節，牢牢把握互聯網發展的正確方向。各級黨委（黨組）要強化領導責任，完善黨委統一領導、各部門協同配合的工作機制，主管部門要履行好監管責任，增強網絡空間安全綜合治理效能。

第二，提高網絡輿論引導能力。理直氣壯唱響網上主旋律，加強網絡內容建設和管理，發展健康向上的網絡文化。這方面，主流媒體要守土有責、守土盡責，發揮優勢、主動作為，及時、便捷地提供準確、權威的信息，提供更多真實客觀、觀點鮮明、富有生氣的信息內容，牢牢掌握網絡輿論場主動權和主導權。同時，要充分認識到，無論什么形式的媒體，無論網上還是網下，無論大屏還是小屏，都沒有法外之地、輿論飛地，要旗幟鮮明、有理有利有節地開展網上輿論斗爭，讓虛假、歪曲的信息沒有陣地，讓消極、錯誤的言論觀點沒有市場。

第三，筑牢國家網絡安全屏障。加強網絡技術體系建設，提高網絡安全保障水平，強化關鍵信息基礎設施安全防護，加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設，加強網絡安全事件應急指揮能力建設。積極發展網絡安全產業，加大核心技術研發力度和市場化引導，加強網絡安全預警監測，確保大數據安全，實現全天候全方位感知和有效防護。深化網絡空間安全協同治理，壓實網站平臺主體責任，推動平臺經濟創新和健康發展。發揮行業組織引導督促作用，強化互聯網行業自律，加強互聯網誠信制度化建設。

第四，依法管網、依法辦網、依法上網。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的。要善于運用法律手段規范網絡行為，治理網上亂象，清朗網絡空間。任何組織、任何群體、任何個體，都應該嚴格遵守法律，讓互聯網在法治軌道上健康運行。要完善網絡法律法規，推進網絡依法規范有序運行。依法管控違法和不良信息，深化整治網上有害信息，有效規范網絡傳播秩序。高度關注互聯網、人工智能等帶來的個人隱私泄露、電信網絡詐騙等法律倫理問題，加強個人信息保護，強化網絡執法震懾，推進跨領域跨部門聯合執法，依法堅決打擊網絡暴力、網絡犯罪等違法違規行為。