國務院常務會議解讀 | 國務院常務會議部署現代化應急體系建設工作

5月21日召開的國務院常務會議，審議通過《現代化應急體系建設“十五五”規劃》，并作出一系列重要部署。

會議指出，應急管理關乎人民群眾生命財產安全，關乎改革發展穩定大局。要適應新形勢新要求，加快建設現代化應急體系，深化應急管理改革創新，完善協同應對機制，推動構建大安全大應急格局。

當前多地強降雨持續，一些地區土壤含水量飽和、江河湖庫底水偏高，山洪地質災害、中小河流洪水等風險進一步加大。“要突出風險源頭管控，做好強降雨期間尤其是偏遠山區和夜間的監測預報預警，提升本質安全水平，加快治理模式向事前預防轉型。”應急管理部國家自然災害防治研究院水旱災害研究中心研究員孫洪泉說。

加強基層應急能力建設是守牢安全底線的關鍵。會議指出，要優化應急力量布局，強化全要素支撐，夯實基層應急基礎，統籌落實好人防、技防、工程防、管理防等措施。

為解決基層消防專業力量不足的問題，國務院辦公廳此前印發《關于加強基層消防工作的意見》。意見提出，鄉鎮（街道）將消防工作職責落實到內設機構、政府專職消防員輔助執法等，同時明確支持地方政府采取多種形式充實基層消防專業力量，全面提升基層“防”的能力。

會議提出，要全鏈條推動重點行業領域安全整治，壓緊壓實各級各方面責任，切實形成齊抓共管、協同聯動的良好局面。

業內人士認為，各地各有關部門要深入推動安全隱患排查整治，質量監管、風險管控等每個環節都要以更大力度、更有效措施，將隱患扼殺在萌芽之時、成災之前，持續筑牢安全生產人民防線。