中央宣傳部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就《推進(jìn)農(nóng)家書屋改革提升促進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀行動(dòng)方案》答記者問

近日，中央宣傳部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)家書屋改革提升促進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀行動(dòng)方案》。日前，就方案的出臺背景、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等問題，中央宣傳部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

問：請介紹一下方案的出臺背景。

答：讀書是最基本的文化建設(shè)，農(nóng)家書屋是保障農(nóng)民群眾閱讀權(quán)益、促進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀的基礎(chǔ)性工程，對于推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、助力鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀，總書記率先垂范、親自倡導(dǎo)，多次作出重要指示，全民閱讀工作深入推進(jìn)，讀書學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民群眾獲取知識和信息的方式正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)家書屋較為單一的資源供給和服務(wù)方式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，存在布局不合理、內(nèi)容不對路、服務(wù)跟不上等問題。黨的二十屆三中、四中全會(huì)對深化文化體制機(jī)制改革、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化作出部署，提出優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)，推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)等重大任務(wù)。為盤活農(nóng)家書屋資源體系，2025年4月，農(nóng)家書屋改革提升試點(diǎn)工作啟動(dòng)，從實(shí)施分類管理、豐富服務(wù)功能、創(chuàng)新內(nèi)容供給、推動(dòng)鄉(xiāng)村閱讀、完善保障機(jī)制等5個(gè)方面進(jìn)行改革，邊試點(diǎn)邊總結(jié)，取得了積極效果。今年2月，《全民閱讀促進(jìn)條例》正式施行，為推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸收借鑒各地推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新思路新辦法，開展專項(xiàng)課題調(diào)研，廣泛征求了基層干部群眾和相關(guān)部委、各級黨委宣傳部門、專家學(xué)者的意見建議，形成此方案，對農(nóng)家書屋提質(zhì)增效工作作出具體安排。

問：方案的總體要求是什么？

答：方案要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、人民立場，按照分類管理、差異投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整、效能優(yōu)先的工作原則，立足“農(nóng)家”定位，提升“書”的品質(zhì)，豐富“屋”的功能，濃厚“讀”的氛圍，推動(dòng)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效，不斷完善適應(yīng)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、滿足農(nóng)民群眾閱讀需求和順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流的鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

問：方案提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

答：方案共分為六個(gè)部分，14條具體舉措，重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面展開部署。一是因地制宜完善布局形態(tài)。以“書屋+”和“+書屋”為抓手，打造體驗(yàn)更加良好的鄉(xiāng)村閱讀場景。一方面，強(qiáng)化“書屋+”賦能，對綜合運(yùn)行好的書屋，加大支持、發(fā)揮優(yōu)勢、拓展功能；另一方面，推動(dòng)“+書屋”融合，對服務(wù)效能不高、基礎(chǔ)較弱的書屋，就近就便融入其他文化空間，優(yōu)化形態(tài)、整合資源、注重實(shí)效。二是聚焦需求優(yōu)化內(nèi)容供給。推動(dòng)數(shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合，積極適應(yīng)群眾閱讀習(xí)慣的新變化。推廣“百姓點(diǎn)單”，構(gòu)建以農(nóng)民群眾需求為主導(dǎo)的圖書補(bǔ)充機(jī)制，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、云聽音頻客戶端和各級數(shù)字圖書館資源，加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容推送力度，方便群眾“一掃即閱”。三是創(chuàng)新形式培育讀書風(fēng)尚。廣泛開展鄉(xiāng)村閱讀活動(dòng)，挖掘文化資源、激活內(nèi)生動(dòng)力，著力培育一批地方本土閱讀品牌，增進(jìn)與群眾的親近感、關(guān)聯(lián)度。四是健全機(jī)制夯實(shí)支撐基礎(chǔ)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村閱讀，完善長效機(jī)制、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。提升資金資源使用效能，建立健全更加科學(xué)的鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效評價(jià)體系。

問：方案落實(shí)過程中，要把握哪些工作要求？

答：要凝聚工作合力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立和踐行正確政績觀，落實(shí)為基層減負(fù)要求，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。一是要符合實(shí)際。緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r、人口結(jié)構(gòu)、文化特色，盡力而為、量力而行，因地制宜謀劃改革措施，精準(zhǔn)施策，解決問題。二是要尊重規(guī)律。遵循鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)在邏輯，把握鄉(xiāng)村閱讀工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，堅(jiān)持農(nóng)民主體、扎根鄉(xiāng)土，守正創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合，著力解決好“誰在讀”“讀什么”“在哪讀”等關(guān)鍵問題，一步一個(gè)腳印，以釘釘子精神推動(dòng)工作。三是要響應(yīng)民意。著眼于人、落腳于人，問需于民、問計(jì)于民。關(guān)注群眾真實(shí)需要、注重群眾實(shí)際感受，在滿足群眾對文化生活的期待中引領(lǐng)需求，讓群眾對閱讀服務(wù)可感可及、有所收獲。