國務院常務會議解讀 | 國務院常務會議部署就業工作

6月5日召開的國務院常務會議聽取關于做好就業工作的匯報，審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》《退役軍人就業創業促進條例（草案）》，并作出一系列重要部署。

“十五五”時期，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，為穩就業提供堅實基礎。同時，就業總量壓力依然存在，結構性就業矛盾更加突出，外部環境變化會帶來一些新情況新問題。

會議指出，要以實施就業優先戰略為引領，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，加強產業和就業協同，持續用力推動就業擴容提質，努力實現高質量充分就業。

“解決就業問題，根本要靠發展。”中國人事科學研究院就業創業與政策評價研究室副主任黎宇說，根據會議部署，各地要樹立“大就業觀”，在促進行業發展中穩住就業崗位，在推動產業升級中擴大就業容量，在強化權益保障中提升就業質量。

精準保障高校畢業生、新就業形態群體、退役軍人等重點群體就業是穩就業的重中之重。會議作出“拓展高校畢業生等青年就業成才渠道，加大重點群體就業支持力度，推動靈活就業、新就業形態健康發展”“采取政府推動、市場引導、社會支持相結合的方式，鼓勵和扶持退役軍人就業創業”等部署。

黎宇認為，系列舉措將更好穩定和擴大重點群體就業，持續織密扎牢民生保障網。

人力資源供需不匹配，是當前我國就業領域面臨的主要矛盾。會議指出，要加快培育壯大現代化人力資源，提高教育供給與人才需求匹配度，深入開展大規模職業技能培訓，持續提升勞動者知識技能。

“開展職業技能培訓，是破解結構性就業矛盾的重要舉措。”黎宇說，無論是加快推進傳統產業優化提升，還是培育壯大新興產業和未來產業，都迫切需要提高勞動者素質。不斷提高培訓質效，將幫助更多勞動者掌握一技之長，更好實現就業增收。