送法上門助力合規?競爭倡導護航發展

21期場場爆滿，線上線下反響熱烈……從“送法上門”、精準滴灌到“手把手”指導，市場監管總局自2024年5月開辦的反壟斷合規講堂為何如此“火”？

送法上門：從“要我合規”到“我要合規”

億萬經營主體是推動經濟高質量發展的活力源泉，高質量發展離不開高水平競爭，這對經營主體依法合規經營提出了更高期待。

為貫徹黨中央、國務院決策部署，從源頭預防和制止壟斷行為，市場監管總局“送法上門”，為經營主體講解反壟斷法律制度、剖析典型案例，引導其明晰行為準則、守住法律底線。2024年5月，首期反壟斷合規講堂正式開講。

“民生領域反壟斷與人民利益息息相關。”中國醫藥商業協會秘書長坦言，“參加反壟斷合規講堂，讓我們更加深刻認識到只有依法合規才能讓行業規范發展。”

合規需先知法、懂法。針對經營主體對反壟斷法律條文及配套法規指南“不了解、理解差”的問題，市場監管總局在反壟斷合規講堂采用“政策解讀+法條解析”等方式，協同民政、農業農村、醫保等部門，邀請專家系統解讀反壟斷法律制度，講授多部反壟斷法規、指南。

聚焦民生關切，反壟斷合規講堂從2024年涉及燃氣、保險、民航、機動車檢驗、畜牧、汽車等領域，到2025年進一步拓展至醫藥、公用事業、數字經濟、制造、信息軟件、知識產權、國有企業、外資企業等行業領域，涵蓋的民生重點領域越來越多。

不掌握、不熟悉、不會用……曾經困擾經營者反壟斷合規的問題正在一一破解。自2024年反壟斷合規講堂推出以來，市場監管總局已舉辦21期，培訓協會、商會及企業超千家，線上線下培訓突破8萬人次，“反壟斷合規”理念逐漸深入人心，經營主體活力進一步激發，為推動經濟高質量發展注入強大動力。

反壟斷合規講堂影響力持續擴大，更多企業從“要我合規”轉變為“我要合規”。據中國政法大學競爭法研究中心評估數據，系列培訓使重點行業壟斷風險預警準確率提升62%，企業合規體系建設周期縮短50%。

精準滴灌：從“識別風險”到“合規制度”

公平競爭是市場經濟的基本原則，也是創新發展的內生動力。對于經營主體來說，加強反壟斷合規經營不只是法律責任，更是行穩致遠的發展密碼。

“公平競爭的市場環境，是產業高質量發展的重要保障，對培育和發展新質生產力具有重要意義。如何精準識別、防范和管控壟斷風險成為我們規范發展的當務之急。”經營主體的需求十分迫切。

“企業若被認定存在壟斷行為，根據反壟斷法的相關規定，不僅企業可能面臨罰款、沒收違法所得等行政處罰，商譽受損，企業高管也可能領到‘罰單’。這就需要企業高度重視健全反壟斷合規制度、強化合規風險管控。”中國人民大學法學院教授孟雁北的授課贏得陣陣掌聲。

從“精準施策、靶向發力”著手，市場監管總局“執法+普法”兩輪驅動，在大力整治醫藥、燃氣、供水等民生領域壟斷頑疾的同時，同步舉辦反壟斷合規講堂，用鮮活的案例“以案釋法”，講透違法行為特點及壟斷風險點，引導經營主體識別、評估和防范壟斷風險。

針對不同行業特點，反壟斷合規講堂采用“精準滴灌”方式，講解企業合規風險防范要點，指導經營主體構建“風險識別—風險管理—合規保障”的合規框架，建立防范壟斷行為風險的“免疫系統”，為市場公平競爭保駕護航。

不止如此，反壟斷合規講堂在各地多點開花。在北京，邀請專家分析制造業和信息軟件業反壟斷合規難點；在浙江，講解公用事業企業壟斷風險；在重慶，講授企業合規風險防范要點；在陜西，解讀制造業反壟斷法規及預防措施；在廣東，解答知識產權領域合規注意問題……講堂所到之處，廣受經營主體歡迎。

提醒公用事業、制造、醫藥等產業鏈長、關聯度高的行業企業關注壟斷風險點，推出“平臺算法合規工具包”助力企業篩查風險，為外資企業定制“全球合規對比手冊”……反壟斷合規講堂融合“監管剛性”與“服務溫度”，采用“行業定制+階段適配”培訓模式，使合規知識轉化率提升超40%。

競爭倡導：從高水平合規到高質量發展

實踐證明，反壟斷合規講堂是推進協同監管、構建多元共治格局的創新舉措，不僅是企業自身發展的需要，更是維護市場公平競爭和行業健康生態的重要保障。

“反壟斷合規不是‘選修課’，而是‘必修課’。”越來越多的經營主體認識到，“對反壟斷合規的理解不能僅限于知曉法律條文，還要明法于心、守法于行，把培訓所學應用于日常合規建設。”

合規培訓帶來的“化學反應”正在各行業顯現。醫藥領域在反壟斷執法與合規建設雙重作用下，2024年相關藥品降價幅度超60%。供水行業通過合規建設，降低企業用水成本約18億元。

經營主體創新活力加速釋放。2025年前三季度，北京信息軟件業對全市經濟增長貢獻率達58.2%，涌現出12項人工智能突破性技術。某頭部平臺企業完善合規建設后，帶動產業鏈中小企業開發130余款新應用。中國國際商會調研顯示，參加反壟斷合規講堂的企業，創新投入強度比未參與者平均高11.3個百分點。

公平賽道已鋪就，政企聯手護航高質量發展。談及反壟斷合規講堂，參加培訓的浙江885家公用事業領域經營者和行業協會代表感觸很深：“市場監管人員既當監督員又做指導員，通過真實案例分析違規后果，幫助我們劃出壟斷紅線、明晰合規邊界，‘手把手’指導規范經營，讓我們實現社會效益與市場活力的雙贏。”

中國政法大學副校長、教授時建中表示，舉辦反壟斷合規講堂，對經營主體而言，有助于健全反壟斷合規制度、激發創新活力；對行業而言，有助于增強公平競爭意識，提升防范壟斷風險和持續健康發展的能力；對社會而言，有助于從源頭上筑牢反壟斷安全屏障，促進市場公平競爭，對優化營商環境、建設全國統一大市場、推動高質量發展意義重大。

從“送法上門”“以案釋法”，到強化競爭倡導助力經營主體健康發展，反壟斷合規講堂播撒的種子已生根發芽、茁壯成長。當公平競爭成為經營主體的行動自覺，合規經營轉化為企業核心競爭力，各類經營主體活力必將充分激發，在公平競爭賽道上“你追我趕”、共同提高，為推動經濟高質量發展注入強大動力。