市場監管總局發布《經營者集中申報規范》服務企業高效申報 助力企業投資并購

9月26日，市場監管總局發布《經營者集中申報規范》（以下簡稱《申報規范》），首次以市場監管行業標準形式明確申報要求，便利企業規范、高效申報。

由于經營者集中反壟斷申報專業性較強，申報企業普遍希望獲得全面、詳細的業務指導，以盡快取得反壟斷審批，完成投資并購交易。市場監管總局積極響應企業訴求，研究制定《申報規范》，整合先前較為分散、效力不高的申報指導性文件，吸收最新法律規定和審查實踐，對企業如何申報經營者集中作出統一、明確要求。

《申報規范》共六章、六個附錄，明確了經營者集中申報的申報條件、申報材料、申報流程的相關要求。一是明確企業在何種條件下需要進行經營者集中申報，包括：構成經營者集中的情形、達到國務院規定的申報標準、未達到申報標準但申報的情形、豁免申報的情形等，提示企業合規義務。二是明確企業申報時應當提交的具體文件、資料以及相關要求和說明，包括：申報表的主要內容、簡易案件申報的要求等，幫助申報企業規范、準確填寫申報表格和相關材料，提高申報效率。三是明確企業如何準備和提交申報文件資料以及申報后的受理審查流程，為申報企業提供充分的可預期性。

《申報規范》的出臺進一步完善了經營者集中反壟斷審查制度體系，有利于為企業投資并購營造公開、透明、可預期的制度環境，是市場監管標準化規范化數字化建設的重要成果。《申報規范》為企業申報經營者集中提供了“一站式”指導，將幫助企業進一步提高申報效率和申報質量，助力企業盡早完成并購，有利于推進“高效辦成一件事”，更大力度促進投資發展，筑牢推動經濟持續回升向好基礎。