市場監(jiān)管總局就《集貿(mào)市場誠信計量評價規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見

近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《集貿(mào)市場誠信計量評價規(guī)范（征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》），面向社會公開征求意見。意見反饋截止日期為3月14日。

《征求意見稿》是對現(xiàn)行法律法規(guī)中集貿(mào)市場計量管理要求的細化和補充，是推動誠信計量體系建設的重要支撐文件，能夠進一步推動集貿(mào)市場落實計量主體責任，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，提升市場誠信計量整體水平。《征求意見稿》分為適用范圍、評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價流程、評價等級及結(jié)果運用和紀律要求等六部分。主要內(nèi)容如下：

明確適用范圍。明確適用于對集貿(mào)市場開展的誠信計量評價活動及其結(jié)果的管理。縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責集貿(mào)市場的誠信計量評價工作。

明確評價內(nèi)容。《征求意見稿》構(gòu)建了由基礎管理、器具管理、行為規(guī)范、糾紛處理、創(chuàng)新引領等5個一級指標、20個二級指標組成的評價體系。指標體系注重量化可操作，涵蓋制度建設、人員配備、計量器具檢定、交易行為、投訴處理等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對集貿(mào)市場計量誠信水平的全方位評估。

明確評價流程、等級及結(jié)果應用。《征求意見稿》規(guī)定了評價周期、評價主體、評價流程和等級劃分。評價工作由市場監(jiān)管部門負責組織實施，可根據(jù)需要引入第三方專業(yè)機構(gòu)或社會代表參與監(jiān)督，確保評價過程的公正性與專業(yè)性。評價流程主要包括申請?zhí)峤弧⒉牧蠈徍恕F(xiàn)場檢查、器具抽檢及結(jié)果復核等環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。評價結(jié)果根據(jù)綜合得分劃分為A、B、C、D級四個等級，并作為實施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù)，明確每一等級所對應的計量管理狀態(tài)和監(jiān)管重點。

強調(diào)紀律要求。強調(diào)集貿(mào)市場誠信計量評價是市場監(jiān)督管理部門為實施分級分類監(jiān)管而開展的行政管理活動，不是評比達標、創(chuàng)建示范等考核評優(yōu)項目。明確評價工作應注重實效，簡化流程，不得干擾市場正常經(jīng)營秩序，切實為基層和市場減負。

市場監(jiān)管總局將根據(jù)公開征求意見反饋情況完善《征求意見稿》內(nèi)容，盡快出臺實施。通過建立科學、規(guī)范、可操作的評價體系，實現(xiàn)對集貿(mào)市場計量行為的系統(tǒng)性評估與分級分類信用監(jiān)管，引導市場主辦者和經(jīng)營者自覺踐行誠信計量承諾，營造公平、透明、放心的市場消費環(huán)境。