聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)——質(zhì)量強國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在93%以上；國家標準總數(shù)達4.8萬項；移動電源、電動自行車頭盔等15種高風險產(chǎn)品納入強制性認證管理……“十四五”時期，我國質(zhì)量強國建設(shè)取得顯著成效。建設(shè)質(zhì)量強國，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，需久久為功。剛剛發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，加快建設(shè)質(zhì)量強國，為進一步夯實發(fā)展質(zhì)量根基提供了重要指引。

協(xié)同推進質(zhì)量強鏈

聚焦人工智能、量子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量強鏈已成為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平的關(guān)鍵抓手。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長顧紹平介紹，截至目前，針對質(zhì)量強鏈十大標志性項目已研制國際標準12項、國家標準103項，以及一批計量、檢驗檢測、認證領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范和裝置，從源頭筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量根基。

全國百個質(zhì)量強鏈重點項目協(xié)同推進，形成破障前行的強大合力。“目前全國已形成質(zhì)量問題清單5656份、質(zhì)量政策工具清單2388份，累計破解質(zhì)量堵點卡點問題2.5萬個。”顧紹平說。

小微企業(yè)是建設(shè)質(zhì)量強國的重要力量。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司一級巡視員梁鋼介紹，近年來，市場監(jiān)管部門累計對8.5萬余家小微企業(yè)開展質(zhì)量認證精準幫扶，幫助解決質(zhì)量問題4.8萬個；聯(lián)合金融部門創(chuàng)新推出“認證貸”等服務(wù)，為小微企業(yè)提供信貸支持達1235億元，有效疏通融資堵點。

小微企業(yè)整體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“我們重點支持制造業(yè)小微企業(yè)通過認證提升過程管控能力，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝。同時鼓勵龍頭企業(yè)將先進質(zhì)量管理經(jīng)驗向上下游配套小微企業(yè)延伸，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理水平與穩(wěn)定性。”梁鋼介紹。

釋放基礎(chǔ)設(shè)施效能

依靠高精度的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓汽車跑起來、飛機開上天。近年來，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能持續(xù)釋放，對產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加凸顯。比如在質(zhì)量認證領(lǐng)域，全國有效認證證書達442萬張，獲證組織突破110萬家，獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)5.3萬余家，已有83家檢驗檢測認證機構(gòu)加入IEC合格評定體系，服務(wù)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力進一步增強。

計量也是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。市場監(jiān)管總局計量司副司長孫華介紹，新一代高準確度、高穩(wěn)定性量子計量基準加快建設(shè)，基本實現(xiàn)國際單位制七個基本單位的量子化復(fù)現(xiàn)，在微納尺度、飛秒激光等領(lǐng)域突破40余項關(guān)鍵技術(shù)，國家計量基準體系不斷健全，有效保證了全國計量單位的統(tǒng)一和量值的準確可靠。

聚焦集成電路、高端裝備、人工智能、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟、國防建設(shè)等領(lǐng)域，批準建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心32家、國家碳計量中心4家、國家專業(yè)計量站8家等，國家現(xiàn)代先進測量體系初步建立，計量在國家戰(zhàn)略實施、重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升中發(fā)揮了關(guān)鍵標尺作用。

“我們還深度參與國際和區(qū)域計量治理，主導(dǎo)制修訂國際建議3項，國際比對主導(dǎo)率達到14.6%，獲國際承認的校準測量能力突破2000項，位居世界前列。”孫華說。

持續(xù)強化安全監(jiān)管

產(chǎn)品是否安全，是老百姓最關(guān)心的事。近年來，市場監(jiān)管部門圍繞守牢質(zhì)量安全底線、促進市場良性競爭，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、監(jiān)管和服務(wù)并舉，扎實推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

盯緊源頭安全治理。市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司一級巡視員張宏偉介紹，通過動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)許可產(chǎn)品管理目錄，對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全的高風險產(chǎn)品強化生產(chǎn)許可管理，截至目前，生產(chǎn)許可發(fā)證產(chǎn)品已由10類21種增加至14類27種，生產(chǎn)許可證證書總數(shù)達5.3萬張。

強化重點產(chǎn)品監(jiān)管。《全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》印發(fā)實施，對兒童老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品等459種產(chǎn)品加嚴重點監(jiān)管，對“內(nèi)卷”嚴重的新能源汽車、光伏產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查，在無人機、移動電源等94種產(chǎn)品監(jiān)督抽查中加強涉及低價產(chǎn)品的抽查。