云南多措并舉規范涉企行政檢查

云南省市場監管局扎實推進跨部門“雙隨機、一公開”監管，嚴格落實“企業安靜期”制度，規范涉企行政檢查，有效減少對企業的多頭檢查、重復檢查，推動實現“無事不擾”，在為企業營造安心經營的良好環境方面又取得較好工作成效。2024年，該省各級各部門檢查經營主體85.06萬戶，實現違反“企業安靜期”規定開展行政檢查“零”投訴。

該局進一步規范涉企行政檢查推行“企業安靜期”制度，將每月1至15日設定為“企業安靜期”。在此期間，除緊急、特殊情形外，各部門原則上不對企業開展常規性執法行政檢查，同時在門戶網站設立舉報窗口、公布舉報熱線，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響，為經營主體和監管部門“雙向減負”。企業普遍反映，“有了‘企業安靜期’，能夠更加專注于生產經營”。

該局統籌行政執法力量，全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，建立完善“雙隨機”抽查清單、抽查計劃、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，實現涉企檢查照單執行，杜絕“任性”執法；嚴格落實涉企行政檢查計劃備案管理制度、公示制度，嚴禁無備案開展檢查；制定抽查工作指引（細則），規范“雙隨機”監管流程；規范涉企行政檢查方式，實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推行“綜合查一次”，實現“進一次門，查多項事”，涉企行政檢查數量大幅精減，切實減輕企業負擔。

該局堅持實行精準化監管、差異化監管，全面推行企業信用風險分類管理；全面推進“通用型”企業信用風險分級分類指標體系建設，“通用﹢專業”分級分類監管范圍拓展至食品生產、特種設備、專利代理等10個專業領域；深化企業信用風險分類結果運用，實現靶向精準監管；在抽查檢查中，對低風險企業實施低頻次低強度非現場檢查，實現“無事不擾”；對高風險企業實施高頻次高強度現場檢查，實現“無處不在”。

該局堅持監管與服務相結合，持續深化包容審慎信用監管，實施失信警示提醒、公示信息抽查“容錯”、失信懲戒及信用修復“緩沖”等10項包容審慎信用監管措施，實行“首違不罰”，堅決杜絕“小過重罰”“一罰了之”；通過短信提醒、行政指導等方式，幫助1萬余戶經營主體及時履行法定義務、糾正輕微違法行為，維護企業信用、避免失信。