推動智慧監(jiān)管 打造一流營商環(huán)境——湖北省宜昌市西陵區(qū)市場監(jiān)管局實施五大數(shù)字化創(chuàng)新工程側(cè)記

在邁向數(shù)字經(jīng)濟新時代的大背景下，湖北省宜昌市西陵區(qū)市場監(jiān)管局積極推進數(shù)字化改革創(chuàng)新，集中資源實施五大數(shù)字化創(chuàng)新工程，突破傳統(tǒng)行政壁壘，大幅度提升服務(wù)效能，為打造一流營商環(huán)境提供了有力支撐。截至今年第一季度，全區(qū)企業(yè)辦事成本累計節(jié)約超過500萬元，政務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達98%，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

創(chuàng)新一：檔案“全國通辦”，守護數(shù)據(jù)安全。針對傳統(tǒng)檔案查詢“跨市跑腿、手續(xù)煩瑣”難題，自主研發(fā)全省首個檔案全程數(shù)字化查詢平臺，先后取得三大突破。一是服務(wù)范圍全面拓展，涵蓋公檢法、律師事務(wù)所等全國機構(gòu)，跨市調(diào)檔效率提升50%，企業(yè)可足不出戶完成多次調(diào)檔。二是流程大幅簡化，將申請材料從8項減少到身份證明、申請表、承諾書3項，審核時限壓縮至1個工作日。三是安全更有保障，建立“申請—審核—數(shù)據(jù)傳輸”全鏈監(jiān)管體系，確保數(shù)據(jù)合法合規(guī)、信息安全。

創(chuàng)新二：電子證照“一碼通城”，重塑政務(wù)生態(tài)。作為湖北首個全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照的地區(qū)，西陵區(qū)實現(xiàn)多項創(chuàng)新突破。實現(xiàn)跨部門信息互聯(lián)共享，與稅務(wù)、銀行系統(tǒng)深度對接，企業(yè)開戶資料減少60%，辦理時間縮短至15分鐘。在金融、商業(yè)等九大場景推進“掃碼辦事”，開戶材料精減60%以上，有效降低企業(yè)運營成本。通過“企業(yè)碼”動態(tài)采集企業(yè)信用信息，吸引轄區(qū)園區(qū)招商效率提升50%以上，帶動企業(yè)活力顯著增強。

創(chuàng)新三：服務(wù)碼“精準滴灌”，構(gòu)建政企共同體。創(chuàng)新推出“經(jīng)營主體服務(wù)碼”雙軌制（批量碼和單一碼），實現(xiàn)政策直達與企業(yè)需求的精準對接。集成32項惠企政策和15類金融產(chǎn)品，依托“三問三送”機制，短時間內(nèi)多次精準對接企業(yè)需求達860次。聯(lián)動8個部門設(shè)立“一件三聯(lián)”專窗，企業(yè)設(shè)立、變更等高頻事項辦理時限縮短70%以上，極大提升了行政效率，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。

創(chuàng)新四：AI政務(wù)助手“全時響應(yīng)”，實現(xiàn)智能提效。借助騰訊混元大模型技術(shù)，推出“小白AI幫辦”，實現(xiàn)“服務(wù)全面覆蓋+人機高效協(xié)作”。支持涵蓋156類政務(wù)事項，包括企業(yè)登記、許可審批等，知識庫準確率達99.2%。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程不斷突破創(chuàng)新，重塑智能預(yù)審流程，減輕40%的人工負擔(dān)，群眾咨詢實現(xiàn)100%的即時響應(yīng)，顯著提升政務(wù)智能化水平，為企業(yè)和群眾提供更便捷服務(wù)。

創(chuàng)新五：“電子門牌+流動驛站”，突破服務(wù)“最后一公里”。結(jié)合政銀合作模式，西陵區(qū)市場監(jiān)管局為園區(qū)和商圈打造數(shù)字化服務(wù)生態(tài)圈。推出電子門牌集成證照信息和惠企政策二維碼，企業(yè)信息公示效率提升90%。通過金融驛站提供“上門開戶、融資、授信”一站式金融服務(wù)，中小微企業(yè)貸款審批周期由15天縮短至3天，有效緩解企業(yè)融資壓力，促進實體經(jīng)濟快速發(fā)展。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。西陵區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)人表示，將深入實施“一碼通用”戰(zhàn)略，以“橫向到邊、縱向到底”的覆蓋力度，錨定促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展目標，不斷拓展“服務(wù)碼”功能邊界，深化AI技術(shù)與監(jiān)管場景融合，開辟綠色服務(wù)通道，以改革創(chuàng)新為動力，持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，激活區(qū)域經(jīng)濟“硬實力”。