科技出效率 科技出碩果——全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議代表感言

質(zhì)檢科技要為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供技術(shù)保障，為履行質(zhì)檢職能提供技術(shù)支撐，重點(diǎn)在6個(gè)方面發(fā)揮作用。首先，要在推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步中發(fā)揮作用。其次，要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮作用。第三，要在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)揮作用。第四，要在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)中發(fā)揮作用。第五，要在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮作用。第六，要在提升質(zhì)檢工作效能中發(fā)揮作用。

———摘自支樹平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議上的講話

科技出效率 科技出碩果

———全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議代表感言

北京局深化改革 打造精品

北京檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng) 楊金良

近年來(lái)，北京局深入推進(jìn)科技管理機(jī)制改革，理順關(guān)系，科學(xué)定位。使技術(shù)中心真正成為“立局之本”，為檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)和開展社會(huì)檢測(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

健全機(jī)構(gòu)設(shè)置和用人機(jī)制。按照“科學(xué)、規(guī)范、合理、適應(yīng)、協(xié)調(diào)”的原則，改革技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人事管理制度，建立健全用人機(jī)制。技術(shù)機(jī)構(gòu)專門成立了質(zhì)量管理部門和業(yè)務(wù)管理部，理順工作關(guān)系，減少管理層級(jí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理，明確各管理者、各實(shí)驗(yàn)室、各崗位的職責(zé)和任務(wù)。

健全以績(jī)效考核為核心的分配機(jī)制。賦予技術(shù)機(jī)構(gòu)的收入分配自主權(quán)，技術(shù)機(jī)構(gòu)按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)確定人員的薪酬，建立科學(xué)合理的分配機(jī)制。設(shè)立“基本工資+崗位津貼+績(jī)效工資”三元結(jié)構(gòu)分配機(jī)制，重點(diǎn)突出績(jī)效工資比例，依據(jù)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作崗位，確定崗位績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)。

健全口徑核算的財(cái)務(wù)管理制度。技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)規(guī)范和界定，將行政事業(yè)性收費(fèi)和社會(huì)檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)單獨(dú)管理，實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算和成本核算制度。開展法定檢測(cè)工作所需的費(fèi)用包括人員費(fèi)用、試劑耗材費(fèi)用等全部在財(cái)政預(yù)算資金中安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，充分發(fā)揮預(yù)算資金的效力。社會(huì)檢測(cè)服務(wù)的收入全部納入技術(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理，主要為開展社會(huì)檢測(cè)所應(yīng)支付的費(fèi)用，包括人員費(fèi)用、試劑耗材費(fèi)用、市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用、日常辦公費(fèi)用等，并堅(jiān)持按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出，不隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出，確保年度收支平衡。按照收入與成本費(fèi)用相互配比、相互一致的原則，根據(jù)收費(fèi)性質(zhì)實(shí)行以實(shí)驗(yàn)室為單位的部門成本核算。

福建局科學(xué)履職 科技強(qiáng)局

福建檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書記高玉潮

全國(guó)質(zhì)檢科技大會(huì)，是在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代背景和質(zhì)檢工作面臨各種挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的，具有極為重要的意義。福建檢驗(yàn)檢疫局將按照支樹平局長(zhǎng)報(bào)告的要求，圍繞“單項(xiàng)爭(zhēng)第一，綜合創(chuàng)一流，努力打造科技大局、科技強(qiáng)局”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力實(shí)施“科技興檢、科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，引領(lǐng)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一是圍繞中心，突出重點(diǎn)，探索科技發(fā)展規(guī)律，鞏固科技工作基礎(chǔ)，提升科技工作能力，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為促進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展、科學(xué)履職提供強(qiáng)力支撐。二是繼續(xù)爭(zhēng)取地方政府投入支持，與福建特色經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步加快實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與建設(shè)，著力提升質(zhì)檢科技在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐保障作用。三是向科技要效益，根據(jù)自身業(yè)務(wù)量大、批次多與人手緊的矛盾，以及食品農(nóng)產(chǎn)品出口量大、情況復(fù)雜的實(shí)際，著力通過(guò)提升研制標(biāo)能力水平，在“檢得準(zhǔn)、檢得全、檢得快”上狠下工夫，力爭(zhēng)檢得“更快、更準(zhǔn)、更全、更省”。四是發(fā)揮涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心的作用，在技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)等方面先行先試，著力探索建立富有福建鮮明特色涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫新模式，促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、交流與發(fā)展。五是認(rèn)真做好福建檢驗(yàn)檢疫綜合檢測(cè)設(shè)施等一批項(xiàng)目建設(shè)，打造福建檢驗(yàn)檢疫科技工作大發(fā)展、快發(fā)展支撐平臺(tái)。

深圳局新的起點(diǎn) 新的動(dòng)力

深圳檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 劉勝利

“十二五”期間，深圳局科技工作將站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步夯實(shí)科技保障基礎(chǔ)，鞏固科技強(qiáng)局地位，強(qiáng)化自主創(chuàng)新、筑牢人才工程，建立起更加適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫職責(zé)任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要的科技支撐體系和自主創(chuàng)新體系。

抓創(chuàng)新，求突破。整合科技資源，集中科研優(yōu)勢(shì)，圍繞便利通關(guān)、高效檢測(cè)、防控阻斷、精準(zhǔn)檢偵篩查等關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)新成果報(bào)獎(jiǎng)、重點(diǎn)工程研發(fā)等方面上較“十一五”期間實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

抓合作，上水平。繼續(xù)推進(jìn)“檢學(xué)研”、“檢政”、“檢企”、“深港創(chuàng)新”科技合作，以檢科院、博士后科研工作站和六個(gè)檢測(cè)技術(shù)中心為對(duì)外交流合作平臺(tái)，善借外腦，廣納賢才，進(jìn)一步拓寬科技合作的深度和廣度，提升質(zhì)檢科技工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。

抓改革，促發(fā)展。利用自身設(shè)備、人才、技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)，做好檢測(cè)資源和科研資源整合兩大文章，做強(qiáng)做大技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢科院，進(jìn)一步強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)功能和科研骨干作用。

抓應(yīng)用，提效能。深化“電子通道”等一批科研和信息化成果推廣應(yīng)用，提升科研工作在促進(jìn)便捷通關(guān)、擴(kuò)大出口、服務(wù)地方和加強(qiáng)內(nèi)部管理中的效能，嘗試建立促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷探索科技監(jiān)管的新觀點(diǎn)、新方法，不斷破解困擾業(yè)務(wù)工作的技術(shù)難題。

抓人才，強(qiáng)后勁。為一流科研人才創(chuàng)造一流科研條件，為其施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)；為在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作的優(yōu)秀中青年專家創(chuàng)造更多開展學(xué)術(shù)交流和科研合作的條件；培養(yǎng)更多的科研和業(yè)務(wù)骨干，搶占行業(yè)科研高點(diǎn)；將培養(yǎng)全國(guó)科技戰(zhàn)線標(biāo)兵和質(zhì)檢系統(tǒng)學(xué)科帶頭人，與培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技骨干相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才工作跨越式發(fā)展。

河南局提升水平 服務(wù)中原

河南檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 袁長(zhǎng)祥

河南局高度重視科技工作，按照總局工作部署，緊緊圍繞“打造中部強(qiáng)局、實(shí)現(xiàn)中原崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，大力實(shí)施“科技興檢”、“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略。編制了河南局科技事業(yè)“358”發(fā)展規(guī)劃，在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面做了大量工作，但與此次大會(huì)上受表彰的兄弟局相比，我們還有一定的差距，深感肩上的擔(dān)子還很重。

河南局要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一是充分消化和吸收此次會(huì)議精神，結(jié)合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，修訂和完善河南局科技事業(yè)“358”規(guī)劃，正確地履行檢驗(yàn)檢疫部門職能，更好地服務(wù)于中原崛起戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是全面落實(shí)總局與河南省政府《質(zhì)量興省戰(zhàn)略合作備忘錄》和《促進(jìn)河南食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口省部聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品等5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，全面推動(dòng)全省第一批30個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，為提高河南出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供技術(shù)保障；三是加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用工作，為提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)的針對(duì)性和有效性提供有力支持；四是加強(qiáng)與總局檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心等相關(guān)司局以及地方科研院所的業(yè)務(wù)技術(shù)合作與交流，加快科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)；五是積極探索社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫技術(shù)力量。

上海局完善機(jī)制 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

上海檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 徐金記

“十一五”期間，上海局在國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施“科技興檢”戰(zhàn)略，以國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的重大需求和2010年上海世博會(huì)的召開為契機(jī)，以提升檢驗(yàn)檢疫科技實(shí)力為目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展科技工作，為上海檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

在此期間，上海局共承擔(dān)和參與各級(jí)科研和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目近900項(xiàng)，形成的多項(xiàng)科技成果達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，數(shù)次在科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局和上海市獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。目前，上海局已形成以國(guó)家級(jí)科技專項(xiàng)為突破口、以省部級(jí)科技項(xiàng)目為支撐、其他科研課題為基礎(chǔ)的科研格局。通過(guò)科研和制標(biāo)工作，在解決了一系列技術(shù)難題的同時(shí)，提高了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，為促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、保障重大國(guó)際活動(dòng)等奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障基礎(chǔ)。

面對(duì)新時(shí)期將要面臨的國(guó)際貿(mào)易、安全新格局所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，上海局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善科技工作機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，深化全方位多層次的科技合作與交流；將進(jìn)一步加大研究力度，整合技術(shù)資源，以業(yè)務(wù)需求和技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變，為檢驗(yàn)檢疫依法行政能力建設(shè)裝上科技“助推器”。

山東局把握著力點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)新跨越

山東檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 周建安

山東局將在“十一五”科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹大會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議內(nèi)涵、科學(xué)把握會(huì)議實(shí)質(zhì)，切實(shí)按照支樹平局長(zhǎng)“一三八”精神的要求，解放思想、更新觀念，一如既往地實(shí)施“科技興檢”、“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略方針，牢牢把握科技發(fā)展著力點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫科技新跨越。

一是大力深化科技改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極加強(qiáng)科研體制改革，通過(guò)完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研項(xiàng)目管理、科研成果評(píng)價(jià)、科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用機(jī)制，充分發(fā)揮重大、典型科研成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)作用，有效激發(fā)科技發(fā)展的新活力。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，突出科技引領(lǐng)作用。要著眼檢驗(yàn)檢疫近期與未來(lái)、長(zhǎng)遠(yuǎn)與基礎(chǔ)，積極開展基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的前瞻性和戰(zhàn)略性研究，加大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，大力加強(qiáng)原始創(chuàng)新，不斷提升為國(guó)把關(guān)的能力和水平。

三是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提升科技原動(dòng)力。堅(jiān)決貫徹中央人才指導(dǎo)方針和國(guó)家質(zhì)檢總局部署，高度重視人才建設(shè)，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，大力優(yōu)化人力資源配置，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

浙江局創(chuàng)新引領(lǐng)科技 服務(wù)融入地方

浙江檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 閻 震

“十一五”以來(lái)，浙江局科技工作始終圍繞國(guó)家質(zhì)檢總局“科技興檢”和“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，圍繞浙江檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展以及服務(wù)和促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了顯著成效，提升了科技核心競(jìng)爭(zhēng)力：不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高了科技綜合水平，科技人才和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得突破，科技創(chuàng)新能力得到提升，管理機(jī)制不斷改善；加快檢驗(yàn)檢疫科技融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)浙江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)和內(nèi)部檢測(cè)資源優(yōu)化整合，建成六大檢測(cè)檢疫網(wǎng)絡(luò)，全面提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢科技工作會(huì)議精神，“十二五”期間，浙江局科技工作將切實(shí)落實(shí)科技興檢責(zé)任，引領(lǐng)全省檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展：重點(diǎn)是要加速引進(jìn)和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一流的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為檢驗(yàn)檢疫科技可持續(xù)發(fā)展提供人力保障和智力支持；強(qiáng)化科技全過(guò)程管理、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，使科技創(chuàng)新在立項(xiàng)、研究、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步貼近企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大科技投入，優(yōu)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，夯實(shí)執(zhí)法把關(guān)技術(shù)支撐能力，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)社會(huì)的能力；圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集聚優(yōu)勢(shì)資源，面向社會(huì)、面向企業(yè)提供各類公共技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的影響和輻射力，助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

廣東局用“五個(gè)堅(jiān)持” 保“五個(gè)促進(jìn)”

廣東檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 李延輝

廣東局全面推進(jìn)“科技興檢”戰(zhàn)略，科技工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。圍繞一條主線，即“科技興檢”提升檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支撐與服務(wù)水平為主線，創(chuàng)新兩個(gè)模式，即科研管理模式、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)模式，提升三種能力，即科研創(chuàng)新與成果推廣轉(zhuǎn)化能力、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、科技信息服務(wù)能力，具體體現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)促進(jìn)”。

堅(jiān)持科研管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持緊扣形勢(shì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)科技成果助力檢企共發(fā)展；堅(jiān)持以創(chuàng)新精神宏觀調(diào)控抓規(guī)劃，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室三級(jí)分類管理模式建設(shè)和完善；堅(jiān)持立足省情局情科學(xué)部署，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體制機(jī)制推陳出新；堅(jiān)持資源優(yōu)化整合和統(tǒng)一管理，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序開展，打造服務(wù)廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的檢測(cè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循“六個(gè)統(tǒng)一”的核心原則，即統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一認(rèn)可規(guī)劃、統(tǒng)一檢測(cè)周期、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)展政策。2006年至今，廣東局共完成科技成果121項(xiàng),其中7項(xiàng)取得國(guó)際領(lǐng)先水平，19項(xiàng)取得國(guó)際先進(jìn)水平。形成了以廣東檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心為龍頭，汕頭、湛江分中心為兩翼，其他實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的綜合檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整體檢測(cè)能力位居系統(tǒng)前列。

廣東局將緊密圍繞廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)完善實(shí)驗(yàn)室三級(jí)分類管理，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建完善的廣東出入境檢測(cè)技術(shù)服務(wù)樞紐平臺(tái)，深化科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支撐能力和服務(wù)水平，為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

江蘇局科學(xué)規(guī)劃 規(guī)范管理

江蘇檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 王 偉

近年來(lái)，江蘇局在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、以資源整合推進(jìn)發(fā)展、以提升能力支撐發(fā)展、以規(guī)范管理保障發(fā)展，有力地促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室綜合實(shí)力的持續(xù)提升。目前已建有9大檢測(cè)中心，65個(gè)實(shí)驗(yàn)室，其中28個(gè)為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

在科學(xué)規(guī)劃上，注重超前規(guī)劃、跟進(jìn)服務(wù)，配套建立了光電、能效、機(jī)動(dòng)車輛等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，集中給予政策傾斜，促進(jìn)集約發(fā)展；注重資源共享，加強(qiáng)擴(kuò)項(xiàng)、分包、投入等管理，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在資源整合上，著力加快內(nèi)部資源整合，組建9大專業(yè)檢測(cè)中心，啟動(dòng)江蘇檢驗(yàn)檢疫綜合技術(shù)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè);著力加快拓展服務(wù)外包，先后與多家國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展合資合作，把出口檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為進(jìn)口國(guó)預(yù)檢驗(yàn)；著力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合省科技廳、商務(wù)廳建成5個(gè)“江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)外包基地”、7個(gè)“江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)”。

在能力提升上，先后實(shí)施了科技人才培養(yǎng)工程、崗位培訓(xùn)工程和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，同時(shí)注重科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，自1999年以來(lái)，江蘇局科研立項(xiàng)、獲獎(jiǎng)、成果轉(zhuǎn)化始終位居全國(guó)系統(tǒng)前列。在規(guī)范管理上，狠抓基礎(chǔ)管理，較早引入ISO/IEC17025等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)抓好體系運(yùn)行；狠抓機(jī)制創(chuàng)新，出臺(tái)重大事項(xiàng)專家論證等一系列實(shí)驗(yàn)室管理新機(jī)制；狠抓監(jiān)督檢查，以關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和管理薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，同時(shí)結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局和省政府重點(diǎn)工作，針對(duì)性地開展實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)督察。

天津局深化改革 推進(jìn)建設(shè)

天津檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 蘭 影

近年來(lái)，天津局技術(shù)支撐業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。推進(jìn)“三集中”業(yè)務(wù)模式改革。建成了審單中心、查驗(yàn)中心、轉(zhuǎn)檢中心、視頻指揮中心和數(shù)據(jù)交換中心，使審單時(shí)間縮短至0.3秒/票，差錯(cuò)率控制到3‰以下，集裝箱查驗(yàn)量由2~3箱/日提高至20箱/日，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)制的嚴(yán)密化、高效化和規(guī)范化。推動(dòng)“天津口岸直通模式”建設(shè)。通過(guò)信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貨物在口岸檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)的“零滯留、零等待”，有效解決了內(nèi)地、口岸多頭代理等問(wèn)題，降低了企業(yè)的物流成本。開展了優(yōu)化工作流程的科研攻關(guān)。將目前直線查驗(yàn)作業(yè)模式中的同類項(xiàng)目合并，提高了工作效率、不合格檢出率和內(nèi)部管理水平，降低了工作差錯(cuò)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

科研制標(biāo)檢測(cè)能力不斷提升。對(duì)非洲豬瘟檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)研發(fā)，研制成功可用于進(jìn)口動(dòng)物的防疫檢測(cè)的系列試劑盒；研制出系列自行車檢測(cè)設(shè)備，現(xiàn)已應(yīng)用于日常檢測(cè)工作中；研制了《進(jìn)出口食品中硫丹殘留量的檢測(cè)方法》等幾十項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打破了相關(guān)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。

實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)快速走強(qiáng)。加大實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施的建設(shè)力度，投入大量資金引進(jìn)大型檢驗(yàn)檢疫儀器設(shè)備，目前已擁有50萬(wàn)元以上大型儀器120余臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力大幅提升；開展數(shù)字實(shí)驗(yàn)室的開發(fā)和應(yīng)用，利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)流程、信息資源以及行政管理等進(jìn)行合理管理。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，根據(jù)天津市發(fā)展建設(shè)特點(diǎn)，積極探索合作共建的新模式，實(shí)現(xiàn)更快、更好、更強(qiáng)地建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)。

科技人才隊(duì)伍成長(zhǎng)速度加快。建成了一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，建立了完善的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度，造就了一批年輕科技領(lǐng)軍人才。

寧夏局機(jī)制創(chuàng)新 以質(zhì)取勝

寧夏檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 李新實(shí)

寧夏局將立足轄區(qū)工作實(shí)際，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加大“科技興檢”力度，著力提升科技工作水平。

鞏固創(chuàng)新成果，推進(jìn)科技共建新模式的探索。深化與中國(guó)檢科院、自治區(qū)科技廳以及地方高校、重點(diǎn)企業(yè)的合作關(guān)系，共享科技資源、共建實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合項(xiàng)目攻關(guān)，形成共促科技工作的局面。尤其要通過(guò)有效的制度安排，利用外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，提升檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，走出一條符合自身特點(diǎn)的科技發(fā)展新路子。

拓寬職能，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的大局，開放檢驗(yàn)檢疫科技資源，積極參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，助力外向型經(jīng)濟(jì)以質(zhì)取勝。強(qiáng)化科技事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)功能，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力的需求。

加大投入，開展檢測(cè)技術(shù)集中攻關(guān)。針對(duì)寧夏進(jìn)出口產(chǎn)品的實(shí)際，加大人、財(cái)、物投入，在提升檢測(cè)覆蓋面、精確度和速度上下工夫，努力增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)的權(quán)威性。高水平建設(shè)枸杞、羊絨、煤化工等三個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造清真產(chǎn)品檢測(cè)品牌優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品檢測(cè)方面形成較強(qiáng)的科研能力。

引培并舉，強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際工作需要，引進(jìn)一批高學(xué)歷、高水平的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善科技管理和激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性，為提升科研隊(duì)伍整體素質(zhì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

寧波局完善科技體系 打通“綠色通道”

寧波檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng) 山 巍

寧波局科技工作首先將進(jìn)一步深化企事業(yè)單位機(jī)制改革，整合技術(shù)機(jī)構(gòu)。科學(xué)規(guī)劃、分類改革，結(jié)合大中心建設(shè)，調(diào)整各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的布局和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步建立與寧波檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建立科技工作合作機(jī)制。在課題研究，標(biāo)準(zhǔn)制定和信息化方面，加強(qiáng)和兄弟質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合；聯(lián)合打造檢測(cè)品牌，嘗試在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，成功后再全面鋪開，逐步完善國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全力打造檢測(cè)品牌。

其次是完善科技創(chuàng)新體系，提升檢驗(yàn)檢疫有效性。參與并完成一批滿足國(guó)家級(jí)科研成果和面向一線的質(zhì)檢工作急需的應(yīng)用成果；加大科技人才培養(yǎng)力度，樹立一批優(yōu)秀科技人員典型，利用人才的“集聚溢出”效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，造就一批學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、學(xué)科分布齊全的科研團(tuán)隊(duì)，涌現(xiàn)一批系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知名技術(shù)專家。

第三是探索研究符合事業(yè)發(fā)展的科技管理體系。開通科技工作“綠色通道”，確保突發(fā)性事件和時(shí)效性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。支持重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目，逐步引入科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人機(jī)制，協(xié)作單位招投標(biāo)方式。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立合理、有效的科研成果認(rèn)定和評(píng)優(yōu)機(jī)制，采用科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)措施，大力支持具有推廣應(yīng)用前景的項(xiàng)目。完善學(xué)科帶頭人制度和專家咨詢制度，把科技成果與檢驗(yàn)檢疫實(shí)際工作結(jié)合的效果作為衡量科技項(xiàng)目水平的重要指標(biāo)之一，建立有效的科技績(jī)效管理辦法，把科技立項(xiàng)、成果完成及推廣應(yīng)用、獲獎(jiǎng)等次和數(shù)量等指標(biāo)納入全局各單位、各部門績(jī)效管理考核目標(biāo)，推動(dòng)科技創(chuàng)新在立項(xiàng)、研究、運(yùn)用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步貼近企業(yè)、貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。