科學監(jiān)管守好首都質(zhì)量安全大門

嘉賓：倫立廣（北京出入境檢驗檢疫局副局長）、姚娉（北京市質(zhì)監(jiān)局副局長）

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關(guān)鍵詞： “十二項”服務(wù)措施 “四個著力”

主持人：今年，國家質(zhì)檢總局在全系統(tǒng)開展了“質(zhì)量提升”活動。請問北京兩局是如何開展此次活動的？分別采取了哪些措施呢？

倫立廣：“質(zhì)量提升”活動的開展對于促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進企業(yè)自身長遠發(fā)展，肯定是一個好的契機。但今后的長效機制，才是重要的動力源。我們結(jié)合北京地區(qū)特點推出了12項服務(wù)措施。其中，大力推進檢驗檢疫口岸放行機制改革，全面開展“直通放行”制度；加快建設(shè)誠信體系和風險評估體系，全面啟動企業(yè)分類、產(chǎn)品分級管理工作；采取多種措施縮短檢驗檢疫流程時限，提高工作效率等措施成為亮點。

姚娉：2010年，北京市質(zhì)監(jiān)局圍繞質(zhì)量提升提出，今年以改革創(chuàng)新為全年工作主線，突出“四個著力”，包括：著力加強對標準、檢測（計量）、認證、許可的目錄研究和管理，提高質(zhì)監(jiān)工作的系統(tǒng)性；著力加強食品和特種設(shè)備安全風險的研究和管理，提高監(jiān)督管理的針對性；著力加強檢測、認證等技術(shù)機構(gòu)的能力和公信力建設(shè)，促進檢測、認證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展；著力擴大組織機構(gòu)代碼的應(yīng)用領(lǐng)域，促進企業(yè)信用體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：科學監(jiān)管

主持人：開展此次“質(zhì)量提升”活動的進展與成效如何？

姚娉：在完善和加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度方面，為建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系，嚴格生產(chǎn)準入制度，北京市質(zhì)監(jiān)局先后制定了《北京市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證觀察員制度》和《北京市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核查人員管理辦法》等制度，修訂了生產(chǎn)許可證受理工作標準，規(guī)范生產(chǎn)許可證管理各個環(huán)節(jié)，推進管理工作制度化，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作科學性和有效性。

在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面，我們重點對老舊住宅電梯開展了安全隱患預(yù)警評價工作。目前，已對全市5916臺使用年限超過12年的住宅電梯進行了篩查，將安全風險較大的200臺電梯納入預(yù)警評價范圍。現(xiàn)已對116臺電梯完成預(yù)警評價，有效促進了老舊樓房電梯的安全維護，同時對電梯維保單位也提出了更高要求。

關(guān)鍵詞：“直通放行”

主持人：近年來，北京出入境檢驗檢疫局對某些出口產(chǎn)品實行了減免檢驗檢疫費，對北京奔馳汽車有限公司進口貨物實行“直通放行”工作，新浪財經(jīng)等媒體也轉(zhuǎn)發(fā)了這則消息。這些工作體現(xiàn)出我們作為政府職能部門服務(wù)企業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展的行動與決心。那么，請介紹一下關(guān)于“直通放行”和減免檢驗費用等工作的具體情況。

倫立廣：“直通放行”制度是國家質(zhì)檢總局2008年7月推出的一項通關(guān)優(yōu)惠政策，把過去口岸、內(nèi)地兩道關(guān)口變?yōu)橐坏狸P(guān)口。出口企業(yè)只需經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)施檢合格，就可憑通關(guān)單在報關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)。進口企業(yè)不再實施口岸檢驗檢疫，貨物直接運到目的地后，由目的地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。

進出口貨物實施直通放行以后，企業(yè)至少可以得到兩個實惠：一是減少了相應(yīng)壓港、掏柜等費用的支出，較大幅度降低了口岸通關(guān)成本，二是貨物滯港時間相應(yīng)減少，通關(guān)效率得以大幅提高，出境貨物裝運船期以及進境貨物到貨時間變得更加可控，每批貨物通關(guān)時間也可加快1到2天。北京奔馳汽車有限公司就是這一新政推出后，第一批共12家享受到直通便利的進出口企業(yè)之一。