攻堅(jiān)克難 力促質(zhì)量提升活動(dòng)見實(shí)效

自“質(zhì)量提升”活動(dòng)開展以來，青海檢驗(yàn)檢疫局圍繞質(zhì)檢總局的部署，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案、抓好動(dòng)員部署、明確工作重點(diǎn)，多措并舉，不斷將“質(zhì)量提升”活動(dòng)引向縱深，“活動(dòng)成效逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前，青海局從四個(gè)方面入手使“質(zhì)量提升”活動(dòng)進(jìn)入了攻堅(jiān)克難見實(shí)效的關(guān)鍵階段。

一、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。通過前期的登門宣講和調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)青海的外貿(mào)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測能力不強(qiáng)，生產(chǎn)工藝粗放，是制約出口企業(yè)質(zhì)量提升的短板。青海局把開展“實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證和比對”活動(dòng)作為重要抓手，精心組織轄區(qū)企業(yè)做好標(biāo)桿對比基礎(chǔ)工作，幫助企業(yè)對照標(biāo)桿，分析差距，制定改進(jìn)方案，采取切實(shí)有效的措施，提升企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測能力，為提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供保障。針對“有關(guān)職能部門之間的政策協(xié)調(diào)及扶持力度弱，難以形成合力”這一弱項(xiàng)，青海局主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與省政府、省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、工商局以及西寧海關(guān)等部門的溝通聯(lián)合，簽訂合作備忘錄，努力構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制，并積極推動(dòng)成立“青海技術(shù)性貿(mào)易措施工作委員會(huì)”，增強(qiáng)青海企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。

二、抓關(guān)鍵、攻難點(diǎn)。做好企業(yè)宣講、動(dòng)員工作，切實(shí)喚起企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，是“質(zhì)量提升”活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在前期動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，通過多種形式進(jìn)一步做好“質(zhì)量提升”活動(dòng)的再宣講、再動(dòng)員，督促引導(dǎo)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工重視并行動(dòng)起來，使“質(zhì)量提升”活動(dòng)成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。青海的出口企業(yè)普遍規(guī)模小，起點(diǎn)低，人才缺，信息封閉，管理粗放，導(dǎo)致出口產(chǎn)品的技術(shù)定位低，自主創(chuàng)新能力不足，品牌知名度不高，參與國際競爭能力弱，是困擾“質(zhì)量提升”活動(dòng)的難點(diǎn)。著重引導(dǎo)企業(yè)秉承“質(zhì)量第一”的理念，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，不斷加大投入，堅(jiān)持“品牌”競爭戰(zhàn)略，更加注重企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平不斷提升，提高企業(yè)全球競爭力。

三、夯基礎(chǔ)、上水平。通過舉辦實(shí)驗(yàn)室管理體系培訓(xùn)班、“質(zhì)量提升”與進(jìn)出口貿(mào)易便利化研討會(huì)、出口食品企業(yè)培訓(xùn)班等專題活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量管理人員、檢測技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)，在提高員工素質(zhì)方面上水平；促使企業(yè)加大技改投入，采用先進(jìn)設(shè)備，夯實(shí)檢測基礎(chǔ)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測能力，在設(shè)備、檢測和工藝保障能力方面上水平；督促企業(yè)進(jìn)一步完善ISO17025管理體系和監(jiān)督機(jī)制并有效運(yùn)行，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，在質(zhì)量保證能力方面上水平；加強(qiáng)對國內(nèi)外相關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、收集、研究和應(yīng)對，做好消化吸收、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等技術(shù)基礎(chǔ)工作，在技術(shù)提升方面上水平；鼓勵(lì)企業(yè)細(xì)化、量化生產(chǎn)工藝技術(shù)文件，科學(xué)制定工藝流程，在生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性、指導(dǎo)性、約束性、可操作性等方面上水平。

四、抓重點(diǎn)、求實(shí)效。“質(zhì)量提升”活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持有所為有所不為，抓住重點(diǎn)，突出特色，在以下六個(gè)方面取得實(shí)效。第一，依靠政府，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)推動(dòng)地方政府落實(shí)對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任。在政府的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)組織和具體指導(dǎo)下開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，積極促成各級政府制訂和完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，逐步探索將產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)納入地方績效考核體系；第二，聯(lián)合部門，主動(dòng)協(xié)調(diào)。在簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上，采取有效措施，積極落實(shí)合作內(nèi)容，完善部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的大質(zhì)量工作機(jī)制；第三，抓住企業(yè)，提升質(zhì)量。進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，使企業(yè)成為唱好“質(zhì)量提升”活動(dòng)大戲的主角。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；第四，監(jiān)管產(chǎn)品，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，通過實(shí)施監(jiān)督抽查，加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)國境口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為；第五，強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升能力。修改完善檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系文件，保障檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范管理，深入推進(jìn)“實(shí)驗(yàn)室開放”集中展示月活動(dòng)，推進(jìn)檢企聯(lián)合科研攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)室資源共享，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫的把關(guān)、服務(wù)能力；第六，重視科技，確保成效。組織召開了檢企科技工作研討會(huì)，有針對性地解決“質(zhì)量提升”活動(dòng)中的技術(shù)難題；進(jìn)一步加大與科研院所、大專院校的合作力度，形成社會(huì)化的科研工作網(wǎng)絡(luò)和長效化的質(zhì)量提升機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的科技支撐確保“質(zhì)量提升”活動(dòng)取得實(shí)效。