安徽省宣城市2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例

今年以來，安徽省宣城市市場監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，組織開展全市2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將宣城市2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第一批典型案例公布如下：

一、寧國市市場監(jiān)管局查處向某經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的食品案

2021年2月8日，寧國市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)汪溪辦事處工作人員舉報(bào)，對向某在汪溪辦事處農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營攤位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的豬肉沒有有效檢疫證明。執(zhí)法人員立即將暫未銷售的無檢疫證明的豬肉予以查封。經(jīng)調(diào)查，2021年2月6日，當(dāng)事人親家在汪溪農(nóng)村宰殺了一頭豬，由于自己吃不完，就委托當(dāng)事人家屬把剩余的豬肉放在當(dāng)事人攤位上進(jìn)行銷售。案涉豬肉共計(jì)44.2斤，貨值金額為1060.8元。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，寧國市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收不合格的豬肉44.2斤、罰款人民幣10000元的行政處罰。

二、涇縣市場監(jiān)管局查處涇縣某日雜店銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案

2021年3月30日，涇縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)，對當(dāng)事人經(jīng)營場所及倉庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有5箱（每箱6瓶，合計(jì)30瓶）標(biāo)注由四川綿竹劍南春酒廠有限公司生產(chǎn)的劍南春濃香型白酒（凈含量：500ml；酒精度：52％vol）。四川綿竹劍南春酒廠有限公司工作人員現(xiàn)場對涉案白酒進(jìn)行鑒別并出具辨認(rèn)意見，認(rèn)為當(dāng)事人所售上述白酒為假冒“劍南春”白酒，侵犯了“劍南春”注冊商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)查明，當(dāng)事人銷售的侵權(quán)“劍南春”濃香型白酒是從阿里巴巴平臺(tái)進(jìn)貨，沒有票據(jù)，也沒有其他可以證明當(dāng)事人已經(jīng)銷售或者庫存的侵權(quán)產(chǎn)品來源的票據(jù)。除執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲的5箱白酒外，當(dāng)事人還以365元/瓶的價(jià)格向他人銷售了4箱（每箱6瓶）侵權(quán)“劍南春”白酒。當(dāng)事人銷售侵權(quán)白酒的違法經(jīng)營額為19345.00元。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，涇縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收53瓶侵權(quán)“劍南春”濃香型白酒、罰款人民幣38690元的行政處罰。

三、廣德市市場監(jiān)管局查處某農(nóng)家樂經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品案

2021年4月28日，廣德市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對廣德縣盧村鄉(xiāng)某農(nóng)家樂的經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人吧臺(tái)內(nèi)待售的3瓶百威雪津啤酒有限公司（22）生產(chǎn)的“雪津啤酒”，生產(chǎn)日期：20200621GA，保質(zhì)期：9個(gè)月。上述食品在檢查時(shí)已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人所售超過保質(zhì)期的“雪津啤酒”貨值金額為人民幣15元。因當(dāng)事人未建臺(tái)賬，據(jù)當(dāng)事人陳述上述食品超過保質(zhì)期后沒有銷售，無違法所得。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，廣德市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收超過保質(zhì)期的啤酒、罰款人民幣20000元的行政處罰。

四、郎溪縣市場監(jiān)管局查處盧某銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品和未按規(guī)定建立并遵守食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案

2021年4月8日，本局依法對當(dāng)事人經(jīng)營的橙子（購進(jìn)日期：2021-04-04）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢，《檢驗(yàn)報(bào)告》檢驗(yàn)結(jié)論為：水胺硫磷項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求。經(jīng)查明，涉案批次橙子是當(dāng)事人于2021年4月4日從宣城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場某店鋪購進(jìn)的，購進(jìn)數(shù)量為5Kg，購進(jìn)價(jià)格為8元/Kg，銷售價(jià)格為12元/Kg，截至2021年4月30日，上述橙子已經(jīng)全部對外銷售完畢。上述不合格橙子的貨值金額為50元，違法所得為20元。當(dāng)事人在采購上述橙子時(shí)未按規(guī)定建立并遵守食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，也未保存相關(guān)進(jìn)貨憑證，當(dāng)事人不能提供上述橙子的供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》及《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，郎溪縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得20元、罰款人民幣5000元的行政處罰。

五、旌德縣市場監(jiān)管局查處某水產(chǎn)店經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺唇⑹称愤M(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案

2021年5月17日，旌德縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所冷庫中發(fā)現(xiàn)有3箱產(chǎn)地為：印度、品名為：凍帶魚B級的冷凍帶魚進(jìn)購前24小時(shí)內(nèi)未如實(shí)向縣市場監(jiān)管部門報(bào)備且未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。執(zhí)法人員對以上物品采取先行登記保存措施。經(jīng)查明，凍帶魚B級（生產(chǎn)日期：2021年2月27日，保質(zhì)期：24個(gè)月，規(guī)格（型號）：10公斤，產(chǎn)地：印度）是當(dāng)事人于2021年5月14日從南京小王水產(chǎn)品經(jīng)營部進(jìn)購的，一共進(jìn)購了3箱，剩余3箱被扣押，進(jìn)購價(jià)110元/箱，銷售價(jià)120元/箱。以上進(jìn)口帶魚的貨值金額為360元，無違法所得。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，旌德縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款人民幣23500元的行政處罰。

六、宣州區(qū)市場監(jiān)管局查處吳某無證無照生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽不符合規(guī)定食品案

2021年2月1日，宣州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)線索，依法對當(dāng)事人吳某生產(chǎn)加工場所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在從事豆制品（干子）生產(chǎn)加工，且當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供證照。經(jīng)查明，當(dāng)事人在未辦理并取得《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小作坊登記證》情況下，從事豆制品（干子）生產(chǎn)銷售。當(dāng)事人生產(chǎn)的干子外包裝標(biāo)注的宣城市恒康豆制品廠和宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)宣味茶干廠均未經(jīng)核準(zhǔn)登記，為虛假廠名。當(dāng)事人制作干子成本價(jià)均為1.3元/袋，銷售價(jià)均為1.5元/袋。至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人共生產(chǎn)標(biāo)注有宣城市恒康豆制品廠水陽干子5000袋，生產(chǎn)標(biāo)注有宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)宣味茶干廠宣味水陽干子4500袋，生產(chǎn)尚未標(biāo)注廠名廠址半成品水陽干子225袋，除被該局現(xiàn)場查封的干子外，其余均已銷售。當(dāng)事人共無證無照生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定干子貨值金額為14587.5元。違法所得為1850元。另經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，宣味水陽干子（標(biāo)注有宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)宣味茶干廠）苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）項(xiàng)目不合格。上述不合格宣味水陽干子（標(biāo)注有宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)宣味茶干廠）當(dāng)事人共生產(chǎn)了100袋，已銷售45袋，制作成本價(jià)為1.3元/袋，銷售價(jià)格為1.5元/袋。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣味水陽干子貨值金額為150元，違法所得為9元。

宣州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得1859元、沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽不符合規(guī)定干子250袋、罰款人民幣15000元的行政處罰。

七、績溪縣市場監(jiān)管局查處某摩托修理部對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2021年4月7日，績溪縣市場監(jiān)管局開展全縣電動(dòng)車行業(yè)整治活動(dòng)專項(xiàng)檢查，執(zhí)法人員在對當(dāng)事人經(jīng)營某摩托修理部進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其店鋪墻上懸掛有“金彭三輪車的使用壽命是普通三輪車的2倍以上”的廣告語。經(jīng)查，當(dāng)事人為提升金彭電動(dòng)三輪車的銷量，自行制作了該宣傳廣告布張貼在店內(nèi)，向消費(fèi)者宣傳金彭三輪車的性能優(yōu)于其他品牌的三輪車。當(dāng)事人在宣傳期間并沒有將金彭與其他品牌電動(dòng)三輪車的使用壽命進(jìn)行過對比檢測，也無法提供該廣告宣傳內(nèi)容真實(shí)的數(shù)據(jù)支撐材料，是對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。當(dāng)事人制作該廣告布的費(fèi)用為30元。依據(jù)績溪縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款人民幣5000元的行政處罰。

八、宣城市市場監(jiān)管局經(jīng)開區(qū)分局查處黃某違規(guī)經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒?/strong>

2021年8月5日，宣城市市場監(jiān)管局經(jīng)開區(qū)分局執(zhí)法人員在對宣城市區(qū)宣貍路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人未依法取得營業(yè)執(zhí)照、未執(zhí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽崆皥?bào)備要求，從南京某食品貿(mào)易有限公司購進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ɡ鋬鋈ス桥２比狻⒃a(chǎn)地巴西）104公斤，至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人已售出87公斤，售價(jià)每公斤50元，違法所得304.5元。宣城市市場監(jiān)管局經(jīng)開區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定，將當(dāng)事人未執(zhí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽崆皥?bào)備的違法線索移送公安部門進(jìn)行調(diào)查處理；依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》相關(guān)規(guī)定，依法對當(dāng)事人無照經(jīng)營違法行為作出罰款人民幣6000元的行政處罰。

九、廣德市市場監(jiān)管局查處某精米廠生產(chǎn)凈含量不合格的定量包裝的商品案

2021年3月30日，廣德市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法組織對當(dāng)事人生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量抽樣，商品名稱：世祥大米，標(biāo)注凈含量：10.5kg，生產(chǎn)日期：2021年3月29日，抽樣基數(shù)：180包，抽取樣品：50包。2021年5月10日，廣德市市場監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測中心出具《商品量/商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)報(bào)告》，報(bào)告結(jié)論為“該檢驗(yàn)批的凈含量標(biāo)注合格，凈含量不合格”。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人產(chǎn)品凈含量不合格主要是計(jì)量器具老化，靈敏度降低所致。上述抽樣批次的世祥大米共生產(chǎn)了180袋，每袋的銷售價(jià)格為41.58元，貨值金額為7484.4元，截止2021年5月10日，上述抽樣批次的大米已經(jīng)全部銷售完，無庫存。當(dāng)事人在該局抽樣檢查后，主動(dòng)調(diào)試器具，并且安排專人定期校準(zhǔn)，對相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)量培訓(xùn)，做好員工培訓(xùn)記錄。依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，廣德市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款人民幣14968.8元的行政處罰。

十、寧國市市場監(jiān)管局查處某土菜館銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒案

2020年12月18日，寧國市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自用車輛上有“牛欄山”陳釀白酒477瓶，在店鋪貨架上有“牛欄山”陳釀白酒2瓶，經(jīng)“牛欄山”注冊商標(biāo)權(quán)利人鑒別并出具辨認(rèn)意見，認(rèn)定涉案“牛欄山”陳釀白酒為假冒侵權(quán)商品。經(jīng)查明，涉案“牛欄山”陳釀白酒是當(dāng)事人從淘寶網(wǎng)上購得。當(dāng)事人在采購上述涉案白酒時(shí)，未查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品出廠檢驗(yàn)合格證明文件，也未向供貨商索取上述涉案白酒的合法進(jìn)貨發(fā)票或者貨款收據(jù)。當(dāng)事人不能證明所經(jīng)營的侵犯“牛欄山”注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒是自己合法取得且不能說明提供者。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，寧國市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的“牛欄山”白酒479瓶、罰款人民幣14055元的行政處罰。

十一、涇縣市場監(jiān)管局查處某家禽經(jīng)營部使用不合格的計(jì)量器具案

2021年2月3日，在“兩節(jié)”期間市場計(jì)量器材專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，涇縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人經(jīng)營場所在用的1臺(tái)ACS-30型電子秤使用標(biāo)準(zhǔn)砝碼（砝碼標(biāo)值：500g+200g）進(jìn)行現(xiàn)場測量，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的上述型號電子秤計(jì)量不準(zhǔn)確，執(zhí)法人員現(xiàn)場實(shí)測值為795g。執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人使用的上述不合格電子秤進(jìn)行扣押。涇縣市場監(jiān)督管理局檢驗(yàn)所對涉案電子秤進(jìn)行檢測并出具《檢定結(jié)果通知書》，檢定結(jié)論為不合格。因當(dāng)事人未提供通過此臺(tái)電子秤計(jì)量后出售給消費(fèi)者的商品數(shù)量臺(tái)賬，所以當(dāng)事人貨值金額及違法所得無法計(jì)算。依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，涇縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收不合格金宇牌電子秤1臺(tái)、罰款人民幣1000元的行政處罰。