山東省東營市市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批）

為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省東營市市場監(jiān)管局在全市持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全市各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴真細實快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處18類違法行為，加大案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第三批典型案例。

一、東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案

2022年4月28日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為，依法作出行政處罰：吊銷《食品經(jīng)營許可證》；法定代表人遲某青自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員；直接負責(zé)的主管人員遲某申自處罰決定作出之日起終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

2020年4月，東營市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對某超市經(jīng)營的綠豆餅進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗，該超市從東營市某商貿(mào)有限公司購進的“美佳樂”綠豆餅檢出不得添加的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯。2020年4月7日，東營市市場監(jiān)管局將該案件線索移送市公安局。2021年12月21日，經(jīng)東營區(qū)人民法院判決，東營市某商貿(mào)有限公司經(jīng)營者遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金五千元。當(dāng)事人經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條、第一百三十五條規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中，涉案產(chǎn)品為綠豆餅，受眾主要是兒童，消費群體廣，消費量大，該產(chǎn)品添加了國家明令禁止的非食用物質(zhì)富馬酸二甲酯，存在著嚴重危害群眾身體健康的隱患。該公司的直接負責(zé)主管人員遲某申構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，被東營區(qū)人民法院依法作出刑事判決。該案屬于食品安全領(lǐng)域行刑銜接典型案例，對當(dāng)事人依法進行了刑事責(zé)任和行政責(zé)任的追究，及時消除了社會危害后果，對整頓規(guī)范本轄區(qū)食品行業(yè)起到了很好的警示和教育效果。

二、東營某燃氣有限公司不執(zhí)行政府定價案

2022年5月11日，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃氣公司不執(zhí)行政府定價的行為，依法作出罰款200000元的行政處罰。

2021年12月，東營市市場監(jiān)管局對東營某燃氣有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人執(zhí)行的天然氣價格高于政府規(guī)定的天然氣價格。當(dāng)事人不執(zhí)行政府定價的行為，違反了《價格法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項、第十六條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

水電氣暖是涉企違規(guī)收費專項整治的重點領(lǐng)域之一，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁費用、自立項目亂收費等行為。市場監(jiān)管部門持續(xù)加大對水電氣暖領(lǐng)域違法違規(guī)收費行為的查處力度，堅決遏制加重企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)的行為，有利于激發(fā)市場主體活力，切實維護市場價格秩序，進一步為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

三、東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗的電梯案

2022年4月25日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店使用未經(jīng)定期檢驗的電梯的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

2022年1月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營區(qū)某酒店進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其正在使用的1臺電梯不能提供有效期內(nèi)的檢驗報告。經(jīng)調(diào)查，該臺電梯的特種設(shè)備使用標(biāo)志顯示下次檢驗日期為2021年3月，且在山東省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中顯示該部電梯使用狀態(tài)為“停用”，已超過1個定期檢驗周期而未實施定期檢驗。當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

電梯安全事關(guān)群眾生命安全。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。未及時年檢的電梯會給人們出行帶來極大安全隱患和生命危險。市場監(jiān)管部門加強對電梯定期檢驗工作的監(jiān)管力度，嚴厲打擊此類違法行為，對督促電梯使用單位落實安全主體責(zé)任、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有積極意義。

四、山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案

2022年5月25日，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為，依法作出罰款10000元的行政處罰。

2022年4月，根據(jù)舉報線索，東營市市場監(jiān)管局對山東某置業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未取得《商品房銷售（預(yù)售）許可證》的情況下，擅自對未開發(fā)的房地產(chǎn)項目通過電子顯示屏播放屏幕廣告、擺放廣告牌匾和發(fā)放宣傳單頁等形式進行廣告宣傳。當(dāng)事人上述行為違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第五條第（四）項的規(guī)定，依據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

隨著城市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)廣告日益增多，房地產(chǎn)廣告中種種不規(guī)范的問題也頻頻出現(xiàn)，不僅侵犯了消費者的合法權(quán)益，也擾亂了社會公共秩序。市場監(jiān)管部門加大對房地產(chǎn)廣告市場的監(jiān)督，嚴厲打擊各類廣告違法行為，切實維護房地產(chǎn)廣告市場良好秩序。

五、東營市某化工有限責(zé)任公司惡意申請注冊商標(biāo)“潤墩墩”案

2022年5月10日，東營市市場監(jiān)管局對東營市某化工有限責(zé)任公司惡意申請注冊商標(biāo)“潤墩墩”的行為，依法作出警告并處罰款3000元的行政處罰。

2022年4月，東營市市場監(jiān)管局依據(jù)省市場監(jiān)管局《關(guān)于嚴厲打擊惡意搶注奧運相關(guān)商標(biāo)違法行為的通知》，對東營市某化工有限責(zé)任公司提交的“潤墩墩”商標(biāo)注冊申請被駁回有關(guān)事宜進行立案調(diào)查。經(jīng)查，2022年2月24日，當(dāng)事人委托北京某知識產(chǎn)權(quán)代理公司，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交“潤墩墩”商標(biāo)注冊申請。2022年3月22日，國家知識產(chǎn)權(quán)局在官方網(wǎng)站公開發(fā)布《關(guān)于依法駁回涉冬奧會、冬殘奧會商標(biāo)注冊申請的通告》，明確將當(dāng)事人“潤墩墩”在內(nèi)的1270件商標(biāo)申請認定為惡意申請商標(biāo)注冊行為，予以駁回。當(dāng)事人惡意申請注冊商標(biāo)的行為，違反了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》第三條第（六）項的規(guī)定，依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款和《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》第十二條的規(guī)定，東營市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

當(dāng)事人的行為侵害了奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益，造成了不良社會影響。無論是個人、企業(yè)還是商標(biāo)代理機構(gòu)，惡意申請注冊商標(biāo)，都應(yīng)依法受到處罰。市場監(jiān)管部門對惡意搶注奧運相關(guān)商標(biāo)的行為依法予以嚴厲打擊，切實威懾違法行為，有利于引導(dǎo)商標(biāo)申請注冊回歸以使用為目的的制度本源，維護良好的商標(biāo)申請注冊秩序。

六、河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準的電線案

2022年5月16日，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準的電線的違法行為，依法作出沒收涉案產(chǎn)品并處罰沒款的行政處罰。

2022年3月，河口區(qū)市場監(jiān)管局對河口區(qū)六合某電器商店銷售的電線進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗，該批電線導(dǎo)體直流電阻不符合GB/T3956-2008標(biāo)準，判定為不合格。河口區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人上述違法行為進一步調(diào)查核實，并對涉案產(chǎn)品實施了行政強制措施。當(dāng)事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準的電線的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，河口區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

電線作為一種重要的工業(yè)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活中，其質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。市場監(jiān)管部門深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，依法嚴厲查處銷售劣質(zhì)電線違法行為，有力維護了平穩(wěn)健康的市場經(jīng)營秩序。

七、東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定案

2022年6月20日，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2022年5月，東營區(qū)市場監(jiān)管局對東營某超市有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所用于貿(mào)易結(jié)算的6臺電子計價秤均未按規(guī)定申請檢定。當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供計量器具檢定合格印、證等相關(guān)證明。當(dāng)事人用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具未按規(guī)定申請檢定的行為，違反了《計量法》第九條和《計量法實施細則》第十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《計量法》第二十五條和《計量法實施細則》第四十三條的規(guī)定，東營區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

保障計量器具量值準確是維護市場誠信、守法、公平、和諧的基礎(chǔ)，市場監(jiān)管部門將加大對計量違法行為的查處力度，提升計量法制意識，改善市場消費環(huán)境，確保市場計量秩序公平，有效維護好消費者的合法權(quán)益。

下一步，全市各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。在此，也提醒廣大消費者，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法線索，請撥打12345（12315）、8318895投訴舉報電話，市場監(jiān)管部門將依法依規(guī)及時查處。