甘肅省2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例通報（第一批）

2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，甘肅省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊盯“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領域，充分發(fā)揮執(zhí)法辦案集成效應，集中執(zhí)法力量，精準重拳出擊，查辦了一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有震懾力的案件，有力維護了消費者合法權益。現(xiàn)將2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動第一批典型案例予以通報。

一、酒泉市市場監(jiān)督管理局查處酒泉市寶利物資有限責任公司酒銀路加油站銷售的車用柴油以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

案情簡介：2022年2月2日，酒泉市市場監(jiān)督管理局依法對酒泉市寶利物資有限責任公司酒銀路加油站銷售的車用柴油以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品違法行為，作出沒收違法所得4339.12元，罰款39805.5元行政處罰。

2021年12月15日，酒泉市市場監(jiān)督管理局抽樣人員依法對酒泉市寶利物資有限責任公司酒銀路加油站銷售的0#車用柴油進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，該批次0#車用柴油的硫含量不符合GB 19147-2016標準規(guī)定。經(jīng)立案調(diào)查，酒泉市寶利物資有限責任公司酒銀路加油站銷售的車用柴油以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定，作出行政處罰。

國家強制性標準規(guī)定，車用柴油（VI）硫含量不大于10mg/kg。使用高硫含量柴油，不僅會嚴重污染大氣，引發(fā)呼吸系統(tǒng)和心血管疾病，還會損傷車輛重要部件，造成行車安全風險，社會危害大。打擊假冒偽劣成品油違法，整治成品油市場，有利于維護規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序，保障成品油消費者的合法權益。

二、張掖市市場監(jiān)督管理局查處張掖市甘州區(qū)紫晨煙酒店進貨時未查驗許可證和相關證明文件、銷售侵犯注冊商標專用權商品案

案情簡介：2022年1月18日，張掖市市場監(jiān)督管理局依法對張掖市甘州區(qū)紫晨煙酒店未履行索證索票進貨查驗義務、銷售侵犯紫軒注冊商標專用權商品的違法行為，作出責令改正，沒收依法扣押的商品，罰款65000元行政處罰。

2021年12月14日，張掖市市場監(jiān)督管理局根據(jù)工作安排，依法對張掖市甘州區(qū)紫晨煙酒店進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的紫軒黑比諾干紅葡萄酒涉嫌侵犯甘肅紫軒酒業(yè)有限公司注冊商標專用權，且無法提供供貨方的相關資質(zhì)及進貨票據(jù)。經(jīng)立案調(diào)查，當事人進貨時未查驗許可證和相關證明文件、銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國商標法》之規(guī)定，作出行政處罰。

現(xiàn)實中，總有一些不法分子眼紅于知名商標蘊含的高附加值，采取種種不良伎倆，打擦邊球，仿冒商標標識、包裝，牟取非法利益，擾亂了市場秩序，嚴重影響知名商標的聲譽和利益，必須予以嚴厲打擊。

三、臨夏州廣河縣市場監(jiān)督管理局查處廣河縣同雍商貿(mào)有限公司醫(yī)療美容領域虛假宣傳案

案情簡介：2022年1月10，臨夏州廣河縣市場監(jiān)督管理局依法對廣河縣同雍商貿(mào)有限公司醫(yī)療美容領域虛假宣傳的違法行為，作出責令停止違法行為，罰款20000元行政處罰。

2021年10月25日，臨夏州廣河縣公安局移交臨夏州廣河縣市場監(jiān)督管理局關于廣河縣同雍商貿(mào)有限公司（以下簡稱該公司）在淘寶、拼多多等網(wǎng)絡平臺涉嫌違規(guī)刷單、虛假提高銷量違法線索。臨夏州廣河縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)該線索依法對廣河縣同雍商貿(mào)有限公司進行了檢查。經(jīng)查，該公司在拼多多、淘寶等網(wǎng)絡平臺分別開設了臧家樂官方旗艦店、臧家樂保健食品旗艦店和臧家樂冬蟲夏草企業(yè)店，這些網(wǎng)店在網(wǎng)上開展冬蟲夏草及滋補品銷售業(yè)務。該公司將網(wǎng)店交付給公司員工馬某某管理，馬某某為了公司獲取消費者流量率，于2020年12月開始網(wǎng)上每單15-20元雇用專業(yè)刷單刷手對該公司網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品進行刷單提高公司銷量，以此欺騙誤導消費者。當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》，構(gòu)成“虛假提高銷量、欺騙誤導消費者”的違法行為，作出行政處罰。

網(wǎng)絡刷單是一種企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化的現(xiàn)象，破壞了市場經(jīng)濟的正常交易規(guī)則，更破壞了社會誠信體系，損害了消費者的正當權益，具有很大社會危害性。因此，嚴厲打擊網(wǎng)絡市場突出問題，凈化交易環(huán)境，營造公平競爭的市場秩序，保護消費者和經(jīng)營者合法權益，提升網(wǎng)絡商品和服務質(zhì)量，促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展。

四、天水市市場監(jiān)督管理局查處麥積區(qū)艾瑞灸百貨店虛假宣傳案

案情簡介：2022年5月13日，天水市市場監(jiān)督管理局依法將麥積區(qū)艾瑞灸百貨店涉嫌食品虛假宣傳的違法行為，移送公安機關追究刑事責任。

2022年2月21日，天水市市場監(jiān)督管理局收到12315投訴舉報線索，對麥積區(qū)艾瑞灸百貨店進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人采取以人帶人的方式召集老年人以觀看視頻、健康講座等方式，宣傳“松花粉是最好的醫(yī)藥”，并對普通食品破壁松花粉片進行治療疾病虛假宣傳并銷售。經(jīng)立案調(diào)查，麥積區(qū)艾瑞灸百貨店食品虛假宣傳的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》，天水市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布修訂后的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》之規(guī)定，移送公安機關追究刑事責任。

大多數(shù)老年人退休后不再從事社會活動，子女不在身邊或照顧不周，缺少心理關愛和慰藉，加之對自身的健康意識格外重視。因此，某些不法經(jīng)銷商便趁虛而入，冒充“健康專家”打起所謂心理關懷牌，專講一些讓老年人聽不大懂，也弄不明白的虛假科學養(yǎng)生知識，一邊夸大老年慢性病的危害，一邊夸大宣傳保健品的治療作用，使一些老年人對此深信不疑，最終成為被不法商家忽悠的受害者。因此，嚴厲打擊針對老年人虛假、夸大宣傳的違法行為，毫不手軟，一查到底，涉嫌刑事犯罪及時移送公安部門。

五、白銀市市場監(jiān)督管理局查處白銀區(qū)大頭水產(chǎn)經(jīng)營部蘋果街店銷售的預包裝食品與其標簽的內(nèi)容不符案

案情簡介：2022年4月18日，白銀市市場監(jiān)督管理局依法對白銀區(qū)大頭水產(chǎn)經(jīng)營部蘋果街店銷售的預包裝食品與其標簽的內(nèi)容不符違法行為，作出沒收違法物品，罰款36000元行政處罰。

2022年1月16日，白銀市市場監(jiān)督管理局依法對白銀區(qū)大頭水產(chǎn)經(jīng)營部蘋果街店現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該店銷售的牛肉預包裝食品與其標簽的內(nèi)容不符，對購進未銷售的3箱食品進行了扣押。經(jīng)立案調(diào)查，該店銷售的預包裝食品與其標簽的內(nèi)容不符行為違反了《中華人民共和國食品安全法》之規(guī)定，作出行政處罰。

當事人明知進口冷鏈食品的疫情防控規(guī)定但未按要求履行相關購進程序，購進的食品通過更換外包裝逃避進口冷鏈食品正常監(jiān)管的行為，存在引發(fā)新冠肺炎疫情傳播的重大風險。該案的查處，對于督促進口冷鏈食品經(jīng)營企業(yè)遵守疫情期間政府發(fā)布的通告具有積極意義。

六、蘭州市市場監(jiān)督管理局查處郭某某涉嫌無照銷售不符合國家標準、行業(yè)標準生物柴油案

案情簡介：2022年3月17日，蘭州市市場監(jiān)督管理局依法對郭某某無照銷售不符合國家標準、行業(yè)標準生物柴油的違法行為，作出責令改正違法行為，沒收違法所得，罰款93770.4元行政處罰。

2022年1月6日，蘭州市市場監(jiān)督管理局接到舉報，反映榆中縣和平鎮(zhèn)甘肅物產(chǎn)物流園附近有非法從事“車用柴油”的銷售流動加油車，嚴重擾亂市場秩序。經(jīng)檢查，當事人郭某某利用油罐車上的加油設備正在從事柴油的銷售活動，現(xiàn)場無法提供提供任何銷售、購買柴油的相關手續(xù)，其行為涉嫌無照銷售不符合國家標準、行業(yè)標準生物柴油的行為。執(zhí)法人員依法采取了扣押的行政強制措施；并對該油罐車用于銷售的柴油進行了抽樣取證、送檢（常規(guī)檢測）。經(jīng)抽樣檢驗，該產(chǎn)品不符合GB25199-2017《B5柴油》標準要求。經(jīng)立案調(diào)查，當事人郭某某無照銷售不合格生物柴油的行為，違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》之規(guī)定，作出行政處罰。

本案中流動加油車不僅擾亂成品油市場的正常經(jīng)營秩序，更如同流動的“炸彈”，嚴重危害著公共安全。尤其是非法改裝的加油車流竄售油，極易發(fā)生燃爆傷亡事故。嚴厲打擊此類違法行為，既對當事人進行了有效處罰，又能在當前環(huán)境中起到很好的震懾作用。

七、蘭州市市場監(jiān)督管理局查處蘭州市土門墩植物油儲備庫有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品（植物油）案

案情簡介：2022年3月8日，蘭州市市場監(jiān)督管理局依法對土門墩植物油儲備庫有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品（植物油）違法行為，作出沒收違法所得254元，罰款50000元行政處罰。

2021年12月20日，蘭州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當事人依法送達了一份由甘肅省食品檢驗研究院出具的《檢驗報告》，該公司生產(chǎn)的純香菜籽油經(jīng)抽樣檢驗，苯并芘項目不符合《食品安全國家標準食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人向甘肅省市場監(jiān)督管理局提出復檢申請。經(jīng)復檢檢驗，苯并芘項目仍不符合GB2762-2017《食品安全國家標準食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)立案調(diào)查，當事人生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品（植物油）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》之規(guī)定，作出行政處罰。

食品安全事關人民群眾生命健康安全，市場監(jiān)管部門按照“四個最嚴”要求，有假必打、有案必查，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。通過對上述案件的查處，對于強化從業(yè)人員食品安全意識、規(guī)范市場經(jīng)營、震懾違法經(jīng)營者和保護消費者權利具有重要的意義。

八、嘉峪關市市場監(jiān)督管理局查處嘉峪關民陽商貿(mào)有限公司破壞計量檢定鉛封和擅自改動拆裝燃油加油機案

案情簡介：2022年1月27日，嘉峪關市市場監(jiān)督管理局依法對嘉峪關民陽商貿(mào)有限公司破壞計量檢定鉛封和擅自改動拆裝燃油加油機違法行為，作出沒收違法所得63666.66元，罰款2000元行政處罰。

2021年12月14日，嘉峪關市市場監(jiān)督管理局計量檢定人員對嘉峪關民陽商貿(mào)有限公司加油站燃油加油機檢定時發(fā)現(xiàn)，該公司加油站在用的4臺燃油加油機的監(jiān)控微處理器序列號、計控主板與主機之間的鉛封編號和最后一次《檢定證書》記載不一致。經(jīng)立案調(diào)查，嘉峪關民陽商貿(mào)有限公司違反了《加油站計量監(jiān)督管理辦法》之規(guī)定，作出行政處罰。

此類違法行為嚴重侵害消費者合法權益，破壞成品油零售稅收征管秩序，危害較大，影響惡劣。該案件的查辦，彰顯了市場監(jiān)管部門落實黨中央、國務院決策部署，從嚴打擊利用計量器具作弊，嚴格規(guī)范成品油市場秩序，堅決維護廣大消費者合法權益的決心。

九、金昌市金川區(qū)市場監(jiān)管局查處甘肅八冶房地產(chǎn)集團金昌市紫金廣場管理有限公司超期未檢電梯案

案情簡介：2022年4月15日，金昌市金川區(qū)市場監(jiān)管局依法對甘肅八冶房地產(chǎn)集團金昌市紫金廣場管理有限公司超期未檢電梯違法行為，作出責令改正，罰款45000元行政處罰。

2022年3月1日，金川區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對甘肅省八冶房地產(chǎn)集團金昌市紫金廣場管理有限公司的電梯進行日常檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該公司2臺乘客電梯“特種設備使用標志”上標注的設備代碼分別為31306203002014120001；31106203002015010007，標注的下次檢驗日期為2022年1月31日，掃描電梯內(nèi)部二維碼，均顯示“違法禁用”狀態(tài)，該公司現(xiàn)場無法提供上述電梯到期檢驗的檢驗合格報告。金川區(qū)特種設備監(jiān)察人員下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》，要求該公司立即停止使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備。2022年3月2日，執(zhí)法人員對該公司電梯進行復查時，該公司電梯仍在繼續(xù)使用，執(zhí)法人員對上述電梯要求立即停止使用。經(jīng)立案調(diào)查，該公司使用未經(jīng)定期檢驗和檢驗不合格電梯的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》之規(guī)定，作出行政處罰。

電梯安全關乎生命，未及時年檢的電梯會給人們出行帶來極大安全隱患和生命危險。我們在乘坐電梯的時候，可以關注梯內(nèi)粘貼的檢驗合格標識，關注電梯的年檢狀況，如遇電梯超期未及時年檢，可撥打12315熱線反饋或者聯(lián)系當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。

十、隴南青源香酒業(yè)有限責任公司超出登記證載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍生產(chǎn)經(jīng)營聲稱具有特定保健功能的蟲草酒案

2022年1月21日，隴南市市場監(jiān)督管理局依法對隴南青源香酒業(yè)有限責任公司超出登記證載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍生產(chǎn)經(jīng)營聲稱具有特定保健功能的蟲草酒違法行為，作出沒收違法所得，罰款15500元行政處罰。

2021年12月7日，隴南市市場監(jiān)督管理局接到舉報稱其購買的隴南青源香酒業(yè)有限責任公司生產(chǎn)的蟲草酒沒有生產(chǎn)許可證，是三無產(chǎn)品，非法添加冬蟲夏草并且產(chǎn)品標簽宣傳有補虛損、強精氣、益脾胃、增強免疫力功效等。經(jīng)現(xiàn)場檢查，當事人《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》已超過有效期，且在其生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)舉報人所舉報的蟲草酒標簽上標示有“補虛損、強精氣、益脾胃、增強免疫力”等字樣，且標簽配料里標示有“擂鼓山蟲草”，但其標簽上未標示其登記證編號，當事人現(xiàn)場未提供涉案蟲草酒的生產(chǎn)記錄。經(jīng)立案調(diào)查，當事人生產(chǎn)經(jīng)營蟲草酒的行為違反了《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》之規(guī)定，構(gòu)成了使用不符合國家規(guī)定的食品原輔料生產(chǎn)經(jīng)營蟲草酒的違法事實，作出行政處罰。

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合國家規(guī)定和食品安全標準，不得超出登記證（卡）載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；食品、食品原輔料、食品相關產(chǎn)品應當符合國家規(guī)定和食品安全標準。此案的辦理，對打擊整治食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為，引導他們守法經(jīng)營具有指導意義。

十一、慶陽市鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)督管理局查處鎮(zhèn)原縣養(yǎng)腎堂保健食品店涉嫌經(jīng)營有毒有害食品案

案情簡介：2022年5月20日，慶陽市鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)督管理局依法將鎮(zhèn)原縣養(yǎng)腎堂保健食品店經(jīng)營有毒有害食品的違法行為，移送公安機關追究刑事責任。

2022年5月13日，鎮(zhèn)原縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合鎮(zhèn)原縣公安局對鎮(zhèn)原縣養(yǎng)腎堂保健食品店銷售的貴州六盤水市興達醫(yī)藥保健食品有限公司生產(chǎn)的“極品黑金剛超濃縮片”（生產(chǎn)日期：20220309）進行現(xiàn)場抽查，經(jīng)委托檢測，其結(jié)果顯示該產(chǎn)品含有藥品成分“西地那非”，檢測結(jié)果為5.13×104mg/kg。經(jīng)查，鎮(zhèn)原縣養(yǎng)腎堂保健食品店銷售貴州六盤水市興達醫(yī)藥保健食品有限公司生產(chǎn)的“極品黑金剛超濃縮片”添加“西地那非”的食品認定為“有毒、有害食品”。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》之規(guī)定，涉嫌經(jīng)營有毒有害食品已構(gòu)成犯罪，該案已移送鎮(zhèn)原縣公安局偵辦，目前鎮(zhèn)原縣公安局已立案偵查。

西地那非是一種處方藥，在沒有醫(yī)生指導的情況下，食用加入西地那非的食品可能引起頭痛、潮紅、視覺異常等不良反應，會對人體健康和生命安全造成嚴重威脅。為保障人民群眾生命安全，此種違法行為應予以嚴厲打擊。