中消協(xié)打靶式監(jiān)督顯示：月餅過(guò)度包裝治理取得積極成效

9月9日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展的月餅過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)監(jiān)督工作報(bào)告出爐。通過(guò)打靶式監(jiān)督顯示，隨著《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單的落地實(shí)施，今年市場(chǎng)上存在過(guò)度包裝問(wèn)題的月餅大為減少，月餅包裝“瘦身”效果顯現(xiàn)。

為倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，進(jìn)一步遏制月餅過(guò)度包裝現(xiàn)象，從8月初至9月7日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)，依據(jù)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2009)對(duì)8月15日之前生產(chǎn)的月餅，依據(jù)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單對(duì)8月15日（含）之后生產(chǎn)的月餅，進(jìn)行過(guò)度包裝情況專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)監(jiān)督工作。

本次消費(fèi)監(jiān)督共調(diào)查月餅商品達(dá)8000余個(gè)獨(dú)立銷(xiāo)售單位，調(diào)查人員以普通消費(fèi)者身份對(duì)其中高度疑似存在過(guò)度包裝問(wèn)題的部分月餅商品抽樣采買(mǎi)，共發(fā)現(xiàn)8件月餅商品存在問(wèn)題，包括5件混裝、3件空隙率不合格。8件存在問(wèn)題的月餅均為線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)，其中6件為8月15日以后生產(chǎn)。新標(biāo)準(zhǔn)中有明確的“不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定，本次監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)5件混裝的月餅不符合新標(biāo)準(zhǔn)，其中2件為月餅與刀叉混裝，3件為與其他多種商品混裝。3件空隙率不合格的月餅中，1件為8月15日后生產(chǎn)，不符合新標(biāo)準(zhǔn)；2件是8月15日前生產(chǎn)，不符合舊標(biāo)準(zhǔn)。

整個(gè)監(jiān)督工作過(guò)程，采用中消協(xié)消費(fèi)維權(quán)志愿者團(tuán)隊(duì)參與提供線(xiàn)索、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)線(xiàn)索確認(rèn)核實(shí)、通過(guò)線(xiàn)上掃網(wǎng)和線(xiàn)下體驗(yàn)式消費(fèi)相結(jié)合的方式進(jìn)行全市場(chǎng)覆蓋監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督月餅的包裝層數(shù)、包裝空隙率、混裝等包裝情況。線(xiàn)上共瀏覽11個(gè)平臺(tái)，覆蓋消費(fèi)者日常使用較多、關(guān)注度較高的淘寶平臺(tái)（含平臺(tái)上的天貓店）、京東、拼多多、小紅書(shū)、抖音、美團(tuán)、餓了么、大眾點(diǎn)評(píng)、盒馬鮮生、1號(hào)會(huì)員店、蘇寧易購(gòu)等11個(gè)購(gòu)物或直播平臺(tái)。線(xiàn)下隨機(jī)走訪(fǎng)主要圍繞商超展開(kāi)，共走訪(fǎng)5個(gè)省市的12家商超及店鋪，涉及21個(gè)品牌。

調(diào)查結(jié)果表明：

一、月餅包裝“瘦身”見(jiàn)成效，包裝層數(shù)全部符合標(biāo)準(zhǔn)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，月餅包裝層數(shù)均符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，其中線(xiàn)上瀏覽的7191件商品、線(xiàn)下隨機(jī)走訪(fǎng)的12家店鋪均未發(fā)現(xiàn)包裝層數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，同時(shí)中消協(xié)消費(fèi)維權(quán)志愿者也反饋未發(fā)現(xiàn)月餅包裝層數(shù)超標(biāo)的情況。

二、“天價(jià)”月餅少了，“親民”月餅多了。

線(xiàn)上情況：8月5日至8月31日每天8:00、10:00、12:00、14:00、18:00、22:00，6個(gè)時(shí)間段從各平臺(tái)搜索500元以上的月餅，進(jìn)行一次全面瀏覽監(jiān)測(cè)，累計(jì)監(jiān)測(cè)320次，結(jié)果發(fā)現(xiàn)很難尋覓到500元以上的盒裝月餅。從線(xiàn)上抽樣購(gòu)買(mǎi)的月餅價(jià)格來(lái)看，價(jià)格最低的是39.9元、價(jià)格最高的是474.05元，平均價(jià)格在220元。

線(xiàn)下情況：線(xiàn)下隨機(jī)走訪(fǎng)各商超發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的月餅價(jià)格在100元-300元居多，調(diào)查人員只發(fā)現(xiàn)一款500元以上的月餅在售，但不存在過(guò)度包裝現(xiàn)象，其余未見(jiàn)500元以上的月餅。

綜合線(xiàn)上線(xiàn)下情況來(lái)看，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)降低“天價(jià)”月餅所占比例有明顯成效，今年市場(chǎng)上的月餅銷(xiāo)售價(jià)格適中，物美價(jià)實(shí)的盒裝月餅多了，讓消費(fèi)者有了更多的選擇空間。

三、混裝現(xiàn)象零星存在。從各平臺(tái)瀏覽情況來(lái)看，8月15日（含）新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后生產(chǎn)的月餅，混裝現(xiàn)象零星存在。為核實(shí)混裝情況，調(diào)查人員9月2日從6個(gè)平臺(tái)分別購(gòu)買(mǎi)了多個(gè)品牌的涉嫌混裝的月餅產(chǎn)品，這些月餅生產(chǎn)日期均在8月15日之后，核實(shí)發(fā)現(xiàn)有5個(gè)品牌的月餅中出現(xiàn)了月餅與茶葉、紅酒、巧克力、香薰蠟燭、香皂花、皮影道具及刀叉等混裝的不同情況，其中2個(gè)品牌與刀叉混裝，分別從淘 寶平臺(tái)、拼多 多商城購(gòu)買(mǎi)；其他3個(gè)品牌混裝其他多種產(chǎn)品，分別為：京 東商城天央悅璽（2022/8/23）、拼多  多商城瑞敏佳（2022/8/24）、京 東商城趙莊野墅（2022/8/20），天央悅璽還存在月餅內(nèi)、外包裝上均無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)信息的情況。

從線(xiàn)下隨機(jī)調(diào)查的商超情況看，未見(jiàn)8月15日之后生產(chǎn)的月餅有混裝情況。

需要說(shuō)明的是，舊標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有禁止月餅混裝的規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮節(jié)約資源能源、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，明確要求月餅“不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”，保證月餅“輕裝上架”。這讓極個(gè)別未及時(shí)了解掌握新標(biāo)準(zhǔn)，依舊按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，在新標(biāo)準(zhǔn)下成為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。同時(shí)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)企業(yè)忽視了新標(biāo)準(zhǔn)刀叉也不得與月餅混裝的規(guī)定，可能在無(wú)意之下使產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)象也零星存在。調(diào)查結(jié)果顯示，某些在舊標(biāo)準(zhǔn)下符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，在新標(biāo)準(zhǔn)下就不符合標(biāo)準(zhǔn)要求了，從側(cè)面反映出新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，讓過(guò)度包裝的判定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，對(duì)環(huán)境資源的節(jié)約更加有力。

四、空隙率不合格的情況極個(gè)別存在。線(xiàn)上瀏覽發(fā)現(xiàn)部分月餅存在高度疑似空隙率不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。為了進(jìn)一步核實(shí)情況，調(diào)查人員于9月2日分別購(gòu)買(mǎi)了部分高度疑似空隙率不符合標(biāo)準(zhǔn)的月餅，通過(guò)測(cè)量計(jì)算，發(fā)現(xiàn)有3個(gè)品牌的月餅存在空隙率不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況，分別是8月15日之前生產(chǎn)的迪士尼快樂(lè)夢(mèng)想家、茶仕利星空問(wèn)茶，8月15日之后生產(chǎn)的超港徽禮明月清風(fēng)。

五、線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)月餅，個(gè)別商家發(fā)貨較慢。調(diào)查人員9月2日下單購(gòu)買(mǎi)線(xiàn)上部分月餅，監(jiān)測(cè)物流信息發(fā)現(xiàn)，有2件月餅到9月7日24時(shí)仍未收到貨，涉及的商家分別為：淘 寶平臺(tái)金牌訣旗艦店、淘 寶平臺(tái)yotime悠享時(shí)旗艦店，在咨詢(xún)客服時(shí)，告知訂單是根據(jù)付款時(shí)間安排發(fā)貨或是機(jī)器人回復(fù)，發(fā)貨較慢。

調(diào)查結(jié)果顯示，價(jià)格親民、綠色環(huán)保的月餅成為今年月餅市場(chǎng)上的主流，“月餅大了”、“盒子環(huán)保了、變薄了”，成為中秋月餅市場(chǎng)上一道亮麗的風(fēng)景。《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單的實(shí)施給今年的月餅市場(chǎng)帶來(lái)了新的變化，總體上看，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行較為到位。

新標(biāo)準(zhǔn)快速有力的實(shí)施與社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度進(jìn)一步加大、監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)行政指導(dǎo)密不可分。從新舊兩標(biāo)準(zhǔn)并行過(guò)渡的務(wù)實(shí)操作看，也給企業(yè)留足了消耗包裝庫(kù)存、生產(chǎn)線(xiàn)準(zhǔn)備的時(shí)間，避免為了節(jié)約而產(chǎn)生的“浪費(fèi)”。在對(duì)月餅過(guò)度包裝的消費(fèi)監(jiān)督中，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，動(dòng)員維權(quán)志愿者共同參與，也體現(xiàn)了消費(fèi)環(huán)境的社會(huì)共治正在深入落實(shí)中。

從目前對(duì)月餅過(guò)度包裝治理成果看，商品過(guò)度包裝問(wèn)題已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛重視，隨著《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，其他商品的過(guò)度包裝問(wèn)題也有望得到有效解決。

中消協(xié)建議，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約目標(biāo)、更好地建立規(guī)范和引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制，打造健康理性、節(jié)約環(huán)保的文明消費(fèi)基礎(chǔ)，社會(huì)各界應(yīng)總結(jié)本次限制月餅過(guò)度包裝國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)得到有力落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)督促作用和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)力度，加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，加大綠色消費(fèi)理念宣傳普及力度。中消協(xié)將積極履行法定職責(zé)，與社會(huì)各界一同做好上述工作。