新型電力系統(tǒng)建設(shè)迎來“十五五”發(fā)展路線圖

8月3日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《新型電力系統(tǒng)建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，明確未來五年我國電力發(fā)展的總體思路，提出到2030年初步建成新型電力系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，部署電力行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、重點任務(wù)。

“十五五”期間，隨著算力用電激增，電動汽車充電需求快速增加，以及其他行業(yè)和居民生活用電剛性增長，預(yù)計全國年均用電增量將達到6000億度左右，相當(dāng)于每年新增一個中等經(jīng)濟體量國家的用電水平。

“規(guī)劃深入落實加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能新型電力系統(tǒng)的總體要求，統(tǒng)籌兼顧保供、轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟三個主要方面。”國家能源局相關(guān)負責(zé)同志表示，保供方面，在持續(xù)提升非化石能源電力支撐水平的同時，充分發(fā)揮省間電力互濟、新型儲能、虛擬電廠等作用，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，夯實煤電、氣電等傳統(tǒng)電源兜底保障基礎(chǔ)，確保電力供應(yīng)保持合理裕度。

在保障能源安全的前提下穩(wěn)妥推進綠色低碳發(fā)展，規(guī)劃提出，到2030年，綠色低碳的電力供給格局基本形成，非化石能源發(fā)電量占比達到50%。

“我國已基本形成煤、氣、核和可再生能源多元發(fā)展的清潔電力供應(yīng)體系。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副理事長楊昆說，“十五五”期間，非化石能源發(fā)電裝機的主體地位將進一步鞏固，電力在終端用能格局中的主體地位進一步強化，為經(jīng)濟社會發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

規(guī)劃提出，到2030年，初步建成安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網(wǎng)，資源配置平臺作用和服務(wù)功能充分發(fā)揮，實現(xiàn)28億千瓦以上新能源高水平消納，建成可支撐超過1.1億輛電動汽車出行的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

國家能源局相關(guān)負責(zé)同志表示，規(guī)劃提出了系統(tǒng)解決新能源消納的新舉措，明確新能源分類開發(fā)布局和利用率分檔控制新要求，加大電網(wǎng)適配性和調(diào)節(jié)能力建設(shè)，進一步發(fā)揮電力市場作用。

算力的盡頭是電力。中電聯(lián)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計“十五五”時期，全國算力用電量年均新增1000億千瓦時以上，到2030年預(yù)計達8000億千瓦時，占全社會用電量6%左右。

促進電力與算力協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃提出“統(tǒng)籌能源資源配置與算力設(shè)施建設(shè)，協(xié)同規(guī)劃布局算力、電力項目，做到以電強算、以算促電”“提高算力設(shè)施綠電占比”等。

此外，規(guī)劃還提出了一系列促進電力與相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同融合發(fā)展的舉措，比如“促進電熱、電氫等協(xié)同聯(lián)動”“推動電力與交通融合發(fā)展”。

“規(guī)劃不只關(guān)注電力發(fā)展本身，也推動電力與算力、交通等領(lǐng)域的協(xié)同融合發(fā)展，努力發(fā)揮新型電力系統(tǒng)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的相互促進作用。”國家發(fā)展改革委國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉說。