遼寧鐵嶺：編織食品安全全鏈條“防護網(wǎng)”

以前抽檢發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)只能被動整改，現(xiàn)在市場監(jiān)管部門主動上門指導，從生產(chǎn)源頭解決質量難題，顯著提升產(chǎn)品合格率。這是遼寧省鐵嶺市食品生產(chǎn)企業(yè)今年普遍的切身體會。

今年以來，鐵嶺市市場監(jiān)管局按照問題導向、精準施策、服務前移的監(jiān)管理念，通過強化質量技術幫扶和精準監(jiān)管，推動食品安全監(jiān)管實現(xiàn)從問題查處到風險防控、從事后補救到源頭治理、從單向監(jiān)管到協(xié)同共治的深層次轉變。

為了減少抽檢后企業(yè)“被動整改”的情況，鐵嶺市市場監(jiān)管局建立“篩查—診斷—治療”的全流程幫扶機制。針對食品生產(chǎn)領域常見的質量管控難題，該局通過整合檢驗檢測、生產(chǎn)工藝、法律法規(guī)等專業(yè)力量，對存在質量波動的企業(yè)實施靶向“治療”。該局組織專家深入生產(chǎn)一線，對原輔料采購、生產(chǎn)過程控制及成品檢驗等關鍵環(huán)節(jié)進行全鏈條“體檢”，協(xié)助企業(yè)制定升級方案、優(yōu)化操作規(guī)程，幫助企業(yè)建立長效質量管控體系。這種“發(fā)現(xiàn)問題—分析原因—解決問題”的閉環(huán)管理模式，有效破解了企業(yè)整改反復的困局，推動技術幫扶從簡單合規(guī)指導向系統(tǒng)能力提升轉變。

鐵嶺市市場監(jiān)管局還開展巡回指導活動，組織專家團隊深入生產(chǎn)車間，為企業(yè)提供現(xiàn)場教學，將標準要求轉化為看得懂、做得到的實操指南；通過與企業(yè)建立風險共治伙伴關系，變事后處罰為事前指導，有效激發(fā)了企業(yè)主動提升質量的內(nèi)生動力。

在推動協(xié)同共治方面，鐵嶺市市場監(jiān)管局依托食品抽檢數(shù)據(jù)平臺自動分析出的歷年抽檢結果、消費投訴熱點，生成“動態(tài)監(jiān)管清單”；定期發(fā)布食品安全風險提示，向相關部門通報行業(yè)性質量問題，推動形成跨部門協(xié)同防控合力；對重點企業(yè)實施跟蹤式指導，對風險企業(yè)強化監(jiān)管措施，實現(xiàn)從末端治理向源頭防控的全鏈條管理升級。