河南“一業(yè)一查”向多頭檢查重復(fù)檢查說“不”

今年以來，一場以“減干擾、提效能”為目標(biāo)的監(jiān)管改革，正在河南悄然推進(jìn)。

過去，開一家小店，會迎來多個部門上門檢查；如今，對同一行業(yè)的檢查被整合為“一次進(jìn)門、多項聯(lián)查”。

這一顯著變化，源于河南省正在全力推行的“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管新模式。這項改革不僅是優(yōu)化營商環(huán)境的“關(guān)鍵一招”，更是河南主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要實踐。

“一業(yè)一查”即針對同一行業(yè)，將涉及多部門的監(jiān)管事項“打包”，由行業(yè)主管部門牽頭，開展一次聯(lián)合隨機(jī)抽查。“這是‘雙隨機(jī)、一公開’部門聯(lián)合監(jiān)管的創(chuàng)新升級。”河南省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長李奇說，新模式將打破部門壁壘，通過編制統(tǒng)一的聯(lián)合抽查事項清單，對同一業(yè)態(tài)經(jīng)營主體進(jìn)行一次性“全面體檢”，讓監(jiān)管更加精準(zhǔn)高效。

今年7月，河南省政府辦公廳印發(fā)《“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管工作方案》，明確由河南省市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進(jìn)此項攻堅任務(wù)。隨后，“推行‘一業(yè)一查’綜合監(jiān)管”被正式列入《2025年河南省融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)重點任務(wù)清單》，成為促進(jìn)要素資源暢通流動的重要監(jiān)管制度創(chuàng)新。

河南省市場監(jiān)管局迅速行動，牽頭打響“一業(yè)一查”落地攻堅戰(zhàn)。8月20日，河南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王新會主持召開由27個省直部門參加的聯(lián)席會議，吹響協(xié)同推進(jìn)的“集結(jié)號”，明確任務(wù)書和時間表。

11月3日，河南省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《河南省“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》。記者梳理發(fā)現(xiàn)，清單共涵蓋營利性民辦學(xué)校、科技類非學(xué)科校外培訓(xùn)等40個與經(jīng)濟(jì)社會運行和民生密切相關(guān)的行業(yè)，涉及教育、市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)?8個部門，整合了111項行政檢查事項。

清單的發(fā)布，是落實河南省委、省政府關(guān)于融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)決策部署的關(guān)鍵一步。目前，河南已同步建立覆蓋清單內(nèi)所有行業(yè)的檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，入庫經(jīng)營主體超108萬戶、執(zhí)法人員超11萬人。下一步，河南省將加快制定配套工作規(guī)范，統(tǒng)籌制定2026年度聯(lián)合抽查計劃，推動“一業(yè)一查”模式常態(tài)化、制度化。