湖北全面推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事

日前，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），在全省全面推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事，支持、便利個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

據(jù)介紹，推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事是貫徹國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”決策部署，全面落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《湖北省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》的重要舉措，旨在充分利用個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶培育成果，通過優(yōu)化審批服務(wù)、強(qiáng)化政策供給，積極引導(dǎo)有意愿的個(gè)體工商戶便利化轉(zhuǎn)型為企業(yè)，提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量。

為在湖北省全面推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事，《指導(dǎo)意見》共推出了5項(xiàng)創(chuàng)新舉措，即推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明材料、便利后續(xù)相關(guān)許可證照銜接、加強(qiáng)檔案銜接和信息保留、深化跨部門信息共享應(yīng)用，并在3個(gè)方面進(jìn)行了試點(diǎn)探索和實(shí)踐。

推動(dòng)試點(diǎn)先行。針對(duì)個(gè)體工商戶反映的原先注銷、后新設(shè)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”方式存在統(tǒng)一代碼、成立日期、行政許可等無法延續(xù)，導(dǎo)致相關(guān)部門不認(rèn)可、“老字號(hào)”品牌保留難等問題，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展業(yè)務(wù)研究，破除制度障礙，自2024年11月起，選取武漢東湖高新區(qū)、十堰市茅箭區(qū)等20個(gè)縣（市、區(qū)）開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記試點(diǎn)，并結(jié)合試點(diǎn)情況加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)校準(zhǔn)改革方向。試點(diǎn)開展以來，湖北省已辦理個(gè)體工商戶直接變更登記700余戶，取得一定成效。

創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)。在原有“注銷—新設(shè)”兩步走的基礎(chǔ)上，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行個(gè)體工商戶直接變更登記為企業(yè)“一次辦成”，即個(gè)體工商戶可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，一次辦理即可直接轉(zhuǎn)型為企業(yè)。個(gè)體工商戶選擇直接變更登記為企業(yè)的，可延續(xù)使用原個(gè)體工商戶的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和成立日期，最大限度保留原個(gè)體工商戶字號(hào)。申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在同一縣（市、區(qū)）管理轄區(qū)內(nèi)且未發(fā)生變化的，無需再次提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用相關(guān)文件。涉及許可的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件（如實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員等）未改變，且許可主體資質(zhì)要求未改變的，市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)的相關(guān)許可證（件）可繼續(xù)沿用。

強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)試點(diǎn)工作情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體登記系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，增加“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更登記和信息查詢功能，自動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)型后的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)記。將變更登記相關(guān)信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，保持轉(zhuǎn)型企業(yè)信用信息的延續(xù)性。依托湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，線上集成“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事主題服務(wù)，將數(shù)據(jù)及時(shí)推送至公安、人社、銀行、稅務(wù)、住建等部門，強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和信息共享，未來逐步實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更登記、清稅信息核驗(yàn)、企業(yè)印章刻制、基本賬戶變更、社會(huì)保險(xiǎn)登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等變更事項(xiàng)集成化辦理，推動(dòng)高效辦成“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步健全工作機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理好“個(gè)轉(zhuǎn)企”后涉及稅務(wù)、社保、公積金、印章刻制、銀行賬戶變更（新辦）以及許可證件沿用等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事的集成度、便利度，助力湖北省個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。