北京推出28項(xiàng)舉措全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷擦亮“北京服務(wù)”金字招牌

記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）近日正式印發(fā)。

《工作方案》圍繞“六個(gè)環(huán)境”提出28項(xiàng)工作舉措，提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力首都建設(shè)國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地，不斷擦亮“北京服務(wù)”金字招牌。

圍繞優(yōu)化審批服務(wù)，營(yíng)造規(guī)范便捷的制度環(huán)境，《工作方案》提出，推進(jìn)商事登記領(lǐng)域制度創(chuàng)新，研究出臺(tái)北京市經(jīng)營(yíng)主體住所登記管理規(guī)定，率先探索建立企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)試點(diǎn)。推出更多服務(wù)新舉措，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記、發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)企服務(wù)事項(xiàng)清單》。簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)審批流程，修訂出臺(tái)《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》。探索完善強(qiáng)制注銷配套制度，在部分區(qū)開展強(qiáng)制注銷先行先試。

圍繞守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建平等有序的市場(chǎng)環(huán)境，《工作方案》明確，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引，開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查。加大重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳培訓(xùn)。

圍繞創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，打造高效包容的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，《工作方案》提出，深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革，推動(dòng)各區(qū)各部門實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比達(dá)到50%以上。完善“掃碼檢查”工作機(jī)制，推動(dòng)形成查前掃碼、檢查亮碼、監(jiān)督用碼全鏈條工作機(jī)制。擴(kuò)大“無事不擾”企業(yè)清單范圍，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，推動(dòng)跨部門聯(lián)合檢查，避免運(yùn)動(dòng)式檢查。持續(xù)推行柔性執(zhí)法，完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。完善防范和查處虛假登記工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)名認(rèn)證程序。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升精準(zhǔn)監(jiān)管和穿透式監(jiān)管能力。完善信用修復(fù)制度，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)信息實(shí)時(shí)更新和共享。

圍繞強(qiáng)化質(zhì)量支撐，提供系統(tǒng)集成的創(chuàng)新環(huán)境，《工作方案》明確，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈工作，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)開展北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。深化計(jì)量技術(shù)支撐服務(wù)。深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。鼓勵(lì)各類企業(yè)參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

圍繞聚焦提質(zhì)升級(jí)，塑造積極穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，《工作方案》提出，支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)并指導(dǎo)全市推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作。促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者系列合規(guī)指引，出臺(tái)直播帶貨平臺(tái)服務(wù)合同示范文本。促進(jìn)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字廣告園區(qū)建設(shè)。

圍繞深化區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)共建共享的一體化營(yíng)商環(huán)境，《工作方案》明確，持續(xù)推進(jìn)商事制度協(xié)同改革，支持更多試點(diǎn)區(qū)域開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照異地辦理、發(fā)放、領(lǐng)取，探索更多跨域協(xié)同登記新模式。開展京津冀地區(qū)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，持續(xù)完善京津冀信用信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。推進(jìn)質(zhì)量支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三地市場(chǎng)監(jiān)管部門信息共享、執(zhí)法互助。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局還將進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，持續(xù)開展“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”活動(dòng)，聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶等對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的真實(shí)感受和建議，問需于企、問計(jì)于企、問效于企，更好回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心關(guān)切，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。