湖南“小個專+新就業群體”基層黨建標準指南出版發行

近日，由中共湖南省非公有制經濟組織綜合委員會（以下簡稱“湖南省非公綜合黨委”）提出、湖南省質量和標準化研究院（以下簡稱“湖南省質標院”）委員會組織編制的《提升湖南省非公經濟組織（小個專）及網約配送員群體基層黨建標準指南》（以下簡稱《基層黨建標準指南》）由湖南省人民出版社出版發行。該書旨在用標準化理念建立一套科學可行、符合省情的非公黨組織（“小個專”）黨建標準體系，著力提升“小個專”黨組織建設水平，以高質量黨建助推非公經濟高質量發展。

經濟社會高質量發展，離不開充滿活力、韌性的小微企業、個體工商戶、專業市場，也離不開走街串巷、穿針引線的網約配送員。“小個專”和網約配送員這一龐大群體是新經濟組織和新就業群體的重要組成部分，在國民經濟中占據重要地位。抓好這一群體的黨建工作，加強思想引導和凝聚服務，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為行業發展優勢，進一步筑牢經濟和就業底盤，事關高質量發展、事關社會和諧穩定。

在此背景下，專為這一群體量身定制的黨建標準化藍圖——《基層黨建標準指南》于2023年5月立項啟動。湖南省市場監管局高位推進，成立了項目領導小組和研究編制組，確保高質量完成研究任務。在湖南省非公綜合黨委指導下，湖南省質標院積極作為，在加強理論研究的基礎上，以線上線下調研相結合的形式，面向全省“小個專”黨組織發放調研問卷，走訪省內基層黨支部和黨建指導站，在充分調研、摸清家底、掌握實情的基礎上，廣泛征求各方專家意見，經過認真研究，構建了以60多項標準為核心的“小個專”黨建標準體系，為湖南省非公經濟組織（“小個專”）基層黨建標準體系的編制打下了扎實的理論基礎。同時，編創團隊運用標準化的簡化、統一、協調、優化原理，探索建立科學可行的非公有制經濟組織基層黨建標準體系，形成了以“兩支隊伍”建設標準、“兩個作用”發揮標準、“兩個覆蓋”保障標準3個子體系為框架，61項具體黨建標準為支撐的有機整體。

《基層黨建標準指南》針對“小個專”及網約配送員群體黨建工作覆蓋不全面、發展不平衡、活動不深入等問題，聚焦非公有制經濟領域行業特質特點，涵蓋了黨支部書記工作、黨建指導員管理、網約配送員管理、專業市場規范、小微企業個體工商戶規范等方面內容，旨在既解決黨建工作“誰來做、做什么、怎么做”的問題，又在貫徹實施過程中促進中心工作與黨建工作協調發展，推動黨建工作落細落小。

“《基層黨建標準指南》的出版，不僅為‘小個專’及網約配送員群體黨建提供標準化范本，也將為新時代黨建引領基層治理現代化貢獻‘湖南智慧’。”湖南省市場監管局黨組書記、局長，省非公綜合黨委書記錢俊君提出，為學習好、領會好、落實好中央、市場監管總局、湖南省委加強非公經濟組織及網約配送員群體黨建工作的部署，全省市場監管部門將堅決扛起政治責任，著力抓好黨建標準指南的應用、推廣和實施，以黨建標準化推動“小個專”及網約配送員群體黨建工作主體責任的落實，不斷完善標準體系，打造精品示范項目，塑造優質黨建品牌，以高質量黨建引領非公有制經濟高質量發展。