上海食品經營許可相關事項實現“免申即享”

為破解食品經營許可環節的企業辦事痛點，進一步優化營商環境，上海市市場監管局以數字技術為支撐，推出食品經營許可“免申即享”改革舉措。此次改革聚焦食品經營者感受度，圍繞食品經營許可及經營過程中與行政審批密切相關的環節，通過信息化手段和流程再造，為企業減負，激發市場活力。這一功能自3月25日上線以來，已為1109家企業完成信息變更。

在企業名稱與法定代表人變更場景中，以往需企業在完成營業執照變更后，攜帶全套材料另行申請食品經營許可變更。在此次政策調整中，申請人辦理營業執照名稱、法定代表人變更的同時，食品經營許可系統即可共享登記信息，系統會自動判斷經營主體名稱、法定代表人（負責人）及其在食品經營許可系統中數據的對應關系，當相關事項登記變更后即觸發許可信息的自動更新。在這個聯辦過程中，企業無需任何操作，即可完成企業名稱和法定代表人（負責人）的變更。

藍瓶咖啡（中國）有限公司負責人在體驗后直言：“登記和許可的關聯辦理實在太便利了，真的是數據在跑路。”星巴克、來伊份、拉比卡等多家門店的企業，也紛紛點贊。作為基層審批部門，靜安區市場監管局登記注冊科負責人也反映：“這才是我們急需的減負，不僅減輕了企業負擔，也減輕了內部審批的時間，提升了效率，更確保了企業信息公示的權威性和準確性，保障了消費者的合法知情權。”

按照《食品經營許可和備案管理辦法》要求，食品經營者在通過食品經營許可或備案后，應在開展相關經營活動之日起10個工作日內，向所在地市場監管部門報告從事網絡經營、外設倉庫等情況。在此次調整中，將報告變為首次信息采集，企業在新辦申請完成后，可自愿填寫從事經營活動的網址、倉庫地址。在完成行政審批后，系統會自動將前期采集的信息形成報告，即視為企業完成了食品經營行為報告。

這一改革舉措進一步簡化了企業經營行為的報告流程，減少了企業反復提交經營事項、數據重復調用的麻煩，有效降低了企業的時間和精力成本。

在助力企業合規經營方面，上海市市場監管部門創新推出“餐飲經營啟航指引”服務，將傳統的事后監管指導前移至許可申請環節。當申請人完成食品經營許可材料提交后，提供一份全面且實用的“餐飲經營啟航指引”。在該份經營指引中，上海市市場監管部門不僅梳理了餐飲企業從事經營相關的法律法規，還收集常見的食品安全違法案例，以漫畫插圖的形式開展合規宣傳，幫助餐飲企業在開業初期就建立合規意識。

據介紹，此次改革是“免申即享”在食品經營許可領域的首次實踐，其背后是政府職能轉變和數字賦能的重新定位。上海市市場監管局真正站在企業的角度，簡化流程、優化材料，讓數據跑路，信息自動流轉，用便利的服務支持企業發展。