北京海淀試點“綜合查一次”為企業減負

“以前1個月消防、應急等部門分頭來查好幾趟，現在各部門一起來查，效率大大提高，我們迎檢也輕松多了！”8月6日，北京市海淀區華熙商圈嘻哈包袱鋪的負責人拿起手機，看著剛查詢到的聯合檢查結果感慨道。

當天，海淀區在五棵松華熙商圈開展了全區首次“綜合查一次”試點工作。市場監管、文旅、消防、應急、生態環境、街道執法隊等部門協同聯動，一改以往各部門分頭檢查的模式，讓這場涉企檢查改革在優化營商環境中顯現實效。

作為北京市首批推行“綜合查一次”改革試點的區域，海淀區結合區域特點，將45戶獨角獸企業、1000余戶人工智能企業及華熙商圈近百戶商家納入首批“綜合查一次”試點范疇，從源頭壓縮現場檢查量。

華熙商圈業態多元、市場活躍、經營范疇廣泛，涉及食品、消防、特種設備、環境污染防治及應急處置等與民生密切相關的領域。8月6日，市場監管、文旅、消防、應急、生態環境、街道執法隊各部門工作人員依照既定檢查事項，有條不紊地進行檢查。據海淀區市場監管局執法人員介紹，監管部門須嚴格按照掃碼檢查的工作要求，進入企業后通過掃碼記錄全程，亮碼展示任務與人員信息等方式，確保檢查透明化、規范化，讓企業對檢查能夠心中有數。企業也可以通過“京通”小程序隨時查詢檢查結果，讓監管從被動接受轉向主動知情。

在積極推進“綜合查一次”試點工作的同時，海淀區同步推行無事不擾企業清單管理，充分發揮信用約束激勵作用，先后開展3批無事不擾企業清單確定工作，目前已將2.6萬余戶風險低、信用好的企業納入清單。除投訴舉報、專項檢查等法定情形外，各部門原則上不再主動對企業實施上門檢查，最大程度減少現場檢查頻次。對于確需檢查的，將相關檢查事項統一納入“綜合查一次”流程，為企業營造更加寬松、有序的發展環境。

無事不擾并非放任不管，而是更加精準有效地監管。為確保監管到位，海淀區建立清單動態管理機制，對于存在重大安全隱患、嚴重違法失信的企業，會立即將其移出清單，并加大監管力度。這種寬嚴相濟的模式，既為合規企業松綁又對違規企業“亮劍”，有效避免了無人監管的漏洞。

記者了解到，1月至7月，海淀區行政檢查總量9.9萬次，較去年同期下降60%，月均檢查量從2024年的3.56萬次降至1.41萬次。其中，非現場檢查占比達71.79%，問題發現率達25.85%，有效減少了重復檢查擾企的現象。