重點液態食品道路散裝運輸新規出臺7月1日起須持證上路

記者近日從市場監管總局召開的食品安全專題新聞發布會上獲悉，市場監管總局會同相關部門制定了準運許可等配套制度文件，全面加強重點液態食品道路散裝運輸全過程監管。自今年7月1日起，使用罐車運輸重點液態食品的道路運輸經營者，必須依法取得許可，否則不得從事相關運輸活動。

《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態食品目錄》（以下簡稱《目錄》）將五大類14小類液態食品納入準運許可管理范圍，規定運輸容器為專用貨物運輸罐式容器（罐車）。據市場監管總局食品安全總監孫會川介紹，五大類14小類液態食品包括植物油（食用植物油、食用植物調和油、作為食用植物油原料的植物原油）、調味品（食醋、調味料酒）、酒類（白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、發酵型果酒及其原酒、食用酒精）、食糖（全蔗糖糖漿、蔗糖轉化糖漿）、淀粉糖（果葡糖漿、葡萄糖漿、麥芽糖漿）。

《重點液態食品道路散裝運輸準運管理辦法》在許可條件方面細化運輸容器、從業人員、管理制度等多個方面準入門檻，在許可程序方面明確許可申請、材料審查、現場核查、許可決定等全流程的規范要求，在主體責任方面構建發貨方、承運方、收貨方全鏈條的責任體系。“在中華人民共和國境內，道路運輸經營者從事重點液態食品道路散裝運輸，應當依法取得準運證。”市場監管總局法規司副司長王丹介紹說，運輸容器及其附件材質符合食品安全國家標準，并在顯著位置噴涂清晰可見的標識，且字高不小于200毫米；承運方要使用符合條件的運輸容器，嚴禁裝運食品以外的物質。

《重點液態食品道路散裝運輸聯單管理工作規范》要求發貨方、承運方、收貨方如實全面記錄交付、運輸、裝卸等環節信息；要求發貨方、承運方、收貨方對聯單記錄內容核對確認、信息共享、存檔備查。“我們設計制定了統一的運輸聯單，把三方記錄統一到一張聯單上，并鼓勵采用信息化手段制定使用電子聯單，實現全程貫通、信息共享。”市場監管總局食品生產經營司司長司光表示，發貨方、承運方、收貨方，發貨人員、罐車駕駛員、收貨人員要嚴格落實崗位記錄責任，確保出了問題能夠“找得到人，查得清事，落得了責”。

《食用植物油散裝運輸衛生要求》《液態食品散裝運輸技術規范》2項強制性國家標準明確了專用運輸容器、專用食品標識要求，細化了食用植物油等液態食品的散裝運輸衛生要求和管理規范，為散裝運輸劃定安全底線。后者已于今年2月1日實施。

據介紹，目前，針對重點液態食品道路散裝運輸的監管基本上形成了以《食品安全法》為統領、部門規章為支撐、強制性標準為保障、規范性文件為補充的制度框架。孫會川表示，考慮到實行道路散裝運輸許可是新設行政許可項目，各地還需要時間開展培訓宣貫、組織實施，自今年7月1日起，道路運輸經營者未取得許可的，不得從事《目錄》范圍內的重點液態食品道路散裝運輸。