“鐵軍”常在 守護常安
——浙江省義烏市市場監管局開創新時代縣域市場監管執法實踐紀實

每天清晨，當義烏國際商貿城的大門徐徐打開，210萬種商品從這里流向全球230多個國家和地區。在這座“小商品、大市場”的奇跡之城，浙江省義烏市市場監管局緊扣“守護民生、執法維序、護企發展”主線，探索出一條“力度與溫度并存、規范與發展共進”的特色之路，為縣域市場監管現代化提供了生動范例。

“義凈”亮劍久為功

面對義烏龐大的市場體量和繁復的業態環境，該局打出自己的執法品牌——“義凈”綜合執法，將“鐵拳”“亮劍”等行動本土化、常態化。近3年，該局圍繞食品、藥品、特種設備、產品質量、知識產權等重點領域，持續開展專項整治近百項，線索挖掘從單一走向多維，讓違法者無處遁形。

去年查辦的一件珠寶鑒定機構虛假報告案，執法人員在處理個案時順藤摸瓜，揭開隱秘鏈條，最終實現“查辦一案、帶出一案、規范一行”的突破。以此為契機，該局將機動車、工程質量、小商品質量、珠寶鑒定等檢驗檢測領域納入年度重點整治任務，摒棄被動受理線索的傳統模式，構建“主動排查+投訴舉報+跨界聯動”三維案源挖掘體系，行業亂象得到系統治理。

正是這種全領域、全時段的硬核守護，該局先后獲得“全國市場監管衛士”集體榮譽、“中國版權金獎”管理獎，連續10年被評為全國查處侵權盜版案件有功單位，榮立浙江省市場監管局重大案件查處集體二等功，并被中央依法治國辦列為藥械化領域行刑銜接機制規范化建設試點單位。

執法紓困暖商戶

執法有力度，更要有溫度。該局率先出臺涵蓋13個領域108項的《不予行政處罰清單》，對輕微違法行為依法不予處罰，綜合運用指導、告誡等柔性措施。一年內辦理不予處罰案件240余件，讓經營者切實感受到“小過不重罰”的尺度與溫情。

去年，該局查處的某玩具有限公司生產銷售不符合國家強制性標準一案，該玩具公司因采購的包裝袋增塑劑遷移導致產品不達標，執法人員并未簡單一罰了之，而是主動扮演“質量顧問”角色，深入剖析問題根源，幫助企業完善供應鏈管控。該案例入選浙江省市場監管局服務型執法典型案例。

該局還推動執法端口前移，針對過期食品等9個高頻事項制定“小過快處”細則，辦案時間壓縮一半以上。同時建立處罰后回訪機制，跟蹤問題整改，實現整改率100%。執法部門常態化開展上門“體檢”，幫助企業排查隱患，真正把監管做在風險前面。嚴格落實“亮碼檢查”“綜合查一次”，最大限度減少對企業正常經營的干擾。

“鐵軍”鑄盾守市場

守護龐大市場，離不開專業執法隊伍支撐。該局淬煉“科技鐵軍”，365天監管持續在線，展現過硬作風。常態化開展法律法規、電子取證等專題培訓，通過案例研討、能力比武錘煉實戰本領，多名干部獲評國家級、省級執法辦案能手。高標準建成電子取證實驗室，組建電子取證精英小隊，以數字化手段破解隱蔽違法取證難題。

作風是戰斗力的保障，該局通過執法隊伍“清風鐵紀”教育整頓專項行動將專業化建設與紀律整頓深度融合，靶向排查執法領域風險隱患，出臺系列制度規范執法流程，以鐵的紀律確保執法權規范廉潔運行。

守護不分朝夕，監管貫穿全年。義烏市市場監管局將持續擦亮“義凈”執法名片，以規范公正守牢市場底線、暖心服務賦能經營主體，為“小商品、大市場”長久繁榮發展夯實根基。