遼寧三級聯動破解基層執法痛點

6月1日從遼寧省市場監管局了解到，該局與大連市局工作專班以及大連市中山區局近日三級聯動召開會議。與會人員對照典型案例、身邊事例，查擺監管執法領域存在的突出問題。

面對省局“投訴量這么大，對新施行的投訴舉報處理辦法，所內能不能做到全員掌握？對群眾訴求較多與行政資源有限的矛盾，是否開展過個案剖析”的提問，中山區局青泥洼橋市場監管所所長劉冰坦言：“對于新辦法，執法人員確實存在學以致用的困惑、適用執行的顧慮，期盼針對新辦法中消費者的界定能夠有一些量化操作指引。”省、市局相關負責人表示，這個問題比較普遍，會盡快研究制定具體的落實舉措，以方便基層監管執法人員操作執行。

基層執法人員感到食品安全監督檢查要點多，檢查經常浮于表面，難以有效發現問題。省、市局結合自身職責給出了新的思路：要研究食品企業和商戶的實際情況，突出重點抓住主要風險開展檢查，通過對每周法律法規分享及日常小視頻拍攝、對餐飲企業檢查基本方法等常規性檢查事項的主動學習，解決好經營者不自知風險、監管人員不明白風險的問題。

面對基層提出的日常投訴舉報處理工作量大、惡意投訴擠占行政資源等問題，遼寧省局現場引導討論方向，建議大連市、縣兩級市場監管部門在執法實踐中突破形成典型案例，在全省市場監管系統形成指導性案例，打開工作局面。

遼寧省市場監管局有關負責人表示，該局堅持以省、市、縣（區）現場三級聯動的討論方式，從政策支持、工作思路、培訓宣教等方面，提供了解決問題的建議及措施，為基層破解“執法動力、執法能力、執法形象、規范履職”等執法難題明晰工作路徑。下一步，將推動各級市場監管部門深入開展大學習、大討論活動，把活動著力點放在大提升上，督促各級市場監管部門分析研判本單位存在的全局性、傾向性問題，拿出切實可行的措施辦法，確保問題整改見實效、活動提升有成果。