福建武夷山創新網絡餐飲治理新范式

今年以來，福建省武夷山市市場監管局深入貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，聚焦網絡餐飲領域隱蔽性強、風險點多、監管難度大等突出問題，積極探索創新治理路徑，通過智慧監管、交叉整治、社會共治等多種舉措打出組合拳，推動網絡餐飲監管從“事后追責”向“事中預警、全程管控”轉變，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。

為提升監管效能，武夷山市市場監管局大力推進監管數字化、智能化轉型，全面推行“互聯網﹢AI”智慧監管模式。該局整合外賣平臺商戶數據、后廚監控視頻和日常監管信息，依托大數據篩查與風險研判技術，對入網餐飲單位的證照資質、后廚操作規范、環境衛生等關鍵環節開展線上線下比對巡查，實現問題早發現、風險早預警、隱患早處置。針對系統識別出的疑似問題線索，監管部門第一時間督促商家自查自糾，目前已累計剔除問題數據44條，整改問題225項，有效從源頭防范化解食品安全風險。截至目前，武夷山市已有571家網絡餐飲單位后廚視頻接入智慧監管平臺，初步構建起覆蓋廣泛、響應迅速的智能監管網絡。

在執法機制上，武夷山市市場監管局打破傳統屬地監管中存在的“熟人效應”和力量分散等瓶頸，創新推行“所際協同、交叉整治”新模式。該局從全局抽調業務骨干組建6個檢查小分隊，實行跨片區全覆蓋交叉執法，統一檢查標準和尺度，有效消除人情干擾與監管盲區。行動開展以來，已累計排查整改問題732個，當場處罰96家，立案查處16起，罰沒金額達9萬元。同時，該局主動加強區域協作，聯合兄弟縣市場監管局開展跨縣域交叉檢查，抽查外賣配送企業2家、網絡餐飲單位23家，并深化與公安部門的聯動機制，建立聯合檢查與線索雙向移送制度。針對群眾投訴集中、風險突出的經營主體，開展聯合現場檢查及食品抽檢7批次，向公安部門移送問題線索2條，強化行刑銜接，形成打擊食品安全違法犯罪的強大合力。

在社會共治方面，武夷山市市場監管局注重調動多元主體參與監督的積極性。充分發揮外賣騎手“進店多、走動廣、情況熟”的職業優勢，聘請10名騎手擔任食品安全社會監督員，并指導平臺建立舉報獎勵機制。截至目前，騎手監督員已上報有效線索13條，全部完成核查整改并閉環銷號，其中1起已兌現舉報獎勵，以小額激勵撬動全民監督活力。此外，該局主動邀請人大代表全程參與“查網紅、護食安”專項行動，聚焦轄區銷量高、人氣旺的網紅餐飲店鋪開展突擊檢查，對發現的不規范經營行為現場督促立行立改，并采納人大代表建議2條，進一步提升監管透明度與公信力。

在壓實平臺責任與引導商戶自律方面，武夷山市市場監管局常態化約談外賣平臺負責人23家次，組織開展食品安全普法宣傳6場，發放宣傳資料1200余份，并公布典型案例6起，強化警示教育作用，推動平臺履行審核把關責任，引導商戶自覺守法經營。

下一步，武夷山市市場監管局將持續鞏固專項治理成果，不斷優化“互聯網﹢AI”智慧監管體系，深化事中動態監管模式，提升監管的智能化與精準化水平；常態化推進云網聯動、所際協同及跨部門聯合執法機制，保持高壓整治態勢，嚴防行業亂象反彈；同時，持續發揮外賣監督員、人大代表等社會力量的監督作用，健全線索處置與獎勵激勵長效機制，完善政府主導、平臺主責、商戶自律、社會監督、公眾參與的多元共治格局，全力排查化解網絡餐飲食品安全風險隱患，牢牢守住網絡餐飲食品安全底線，為市民營造更加安心、放心的網絡訂餐環境。