新華時評：“發力提效”釋放鮮明政策信號

宏觀政策是護航經濟穩定運行的重要手段，是推動高質量發展的堅實保障。近日召開的中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作時，明確提出“宏觀政策要發力提效”“實施好更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”“加大逆周期調節力度”，這些部署著眼當下又利長遠，釋放出清晰、有力的政策信號。

國內生產總值同比增長4.7%，以高端制造、數字經濟、現代服務為代表的新動能對經濟增長貢獻率超四成，服務消費、新型消費亮點紛呈……上半年，中國經濟頂住壓力、破浪向前。來之不易的成績，離不開各地各部門扎實落實黨中央決策部署，主動作為、綜合施策，推動更加積極有為的宏觀政策持續顯效。

面對經濟發展中出現的新形勢新變化，因時而動、應勢而謀，精準把握運行脈搏、動態完善政策組合，是宏觀政策優化調整的應有之義。當前，我國經濟運行仍面臨一些困難挑戰，國內有效需求不足與外部環境不確定性上升交織疊加，需要宏觀調控在戰略上更加主動、在戰術上更加精準，不斷提升政策效能，更好對沖外部風險、激發增長動能。

推動宏觀政策發力提效，重在存量增量政策并舉。發行超長期特別國債支持“兩重”“兩新”，創新和優化多項結構性貨幣政策舉措……上半年，一系列政策接連出臺，在關鍵處發力，于重點處顯效，助力我國經濟呈現動能向新、結構向優良好態勢。此次中央政治局會議明確“充分發揮各項存量政策效能，及時謀劃出臺務實管用的增量政策”，彰顯宏觀調控在復雜形勢下的智慧、定力和空間。一方面，用好用足存量政策，打通政策落地的卡點堵點，推動財政、貨幣等政策工具發揮更大效用，將政策“含金量”更好轉化為各領域的實物工作量；另一方面，明確政策有儲備有后手，能相機抉擇“開藥方”，加大逆周期調節力度，形成存量政策和增量政策的集成效應，更精準有力穩增長促發展惠民生。

推動宏觀政策發力提效，尤需打好政策“組合拳”。隨著宏觀調控工具愈發豐富，政策統籌協調重要性進一步凸顯。今年以來，財政金融協同促內需一攬子政策等新部署密集推出，成為創新宏觀調控的重要舉措。此次中央政治局會議提出“優化實施財政金融協同促內需政策”的部署，將促進財政貨幣政策各展其長、同向發力。同時，更好把握政策實施力度與節奏，既“謀一域”又“謀全局”，進一步發揮出“1+1＞2”的整體效果。

推動宏觀政策發力提效，既要優化政策供給，又要強化政策落地。加強上下聯動，打通政策落實“最后一公里”，將持續確保各項政策見到實效；加強橫向協同，促進各部門之間密切配合，可以讓政策效應更好抵達企業和基層；加強預期引導，向公眾釋放更多積極信號，能提振市場信心，促進政策紅利更充分釋放。

施策有方，落地有力。儲備充足、持續發力的宏觀政策“工具箱”，將更好應對前進路上的困難挑戰，為推動經濟持續向新向優向好提供有效保障，為實現全年經濟社會發展目標任務注入更強信心和力量。